8月14日下午，召开洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第四次会议。

红网时刻新闻8月14日讯（记者 刘志雄 王诗颖）8月14日下午，在洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第四次会议上，通过“益阳共识”，并发布“致力绿色安全、共建洞庭粮仓”益阳宣言。

湖北省荆州市人民政府和湖南省岳阳市人民政府、常德市人民政府、益阳市人民政府、长沙市望城区人民政府（四市一区）就共同推动洞庭湖生态经济区建设迈上新台阶、共同推动现代农业产业取得新发展、共同推动“洞庭粮仓”建设实现新突破、共同推动乡村振兴取得新进展、共同推动政协常态化协调联动机制取得新成就等方面达成共识。

根据“致力绿色安全、共建洞庭粮仓”益阳宣言，“四市一区”将以共建共享、协同发展为原则，共同扛稳粮食安全责任、提升粮食生产能力、致力粮食绿色安全、打造粮食公共品牌、推动粮食产业升级、加强粮食协作联盟。

附：

洞庭湖生态经济区“致力绿色安全 共建洞庭粮仓”益阳宣言

2022年8月13日至14日，洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第四次会议在益阳市召开。为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全系列重要指示精神，全面落实国务院关于《洞庭湖生态经济区规划》重大国家战略，根据会议倡导，湖南省益阳市人民政府、湖北省荆州市人民政府、湖南省岳阳市人民政府、湖南省常德市人民政府、湖南省长沙市望城区人民政府，以共建共享、协同发展为原则，以建设洞庭湖生态经济区国家粮食安全产业带为己任，助力乡村振兴，致力绿色安全、共建洞庭粮仓。

一、扛稳粮食安全责任

民以食为天，粮稳天下安。粮食是人类赖以生存的宝贵资源，是关系到国计民生的主要战略物资。习近平总书记多次强调：中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，而且要装着自己的粮食。为坚决贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全重要指示，洞庭湖生态经济区作为国家粮食主产区，要做国家粮食安全压舱石，心怀“国之大者”，坚持底线思维，树立系统观念，强化粮食产、购、储、加、销协同保障，以国内粮食稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

二、提升粮食生产能力

“洞庭熟、天下足”，洞庭湖区作为国家粮食主产区，坚持藏粮于地，稳定粮食播种面积，提高粮食产能；加强洞庭湖区耕地基础设施保障能力，实施高标准农田建设工程，不断提升耕地地力；实施藏粮于技，加大洞庭湖区粮食产业科技创新和种业创新，提升耕作机械化水平；增强粮食储备能力，配合国家粮食储备体系建设，管好用好“天下粮仓”；深化粮农领域国际合作，积极利用两个市场、两种资源，促进全球范围内粮食资源合理高效配置。

三、致力粮食绿色安全

牢固树立生态文明理念，加强大气、水、农业面源污染防治，加强城乡污水和垃圾处理，构建人与自然和谐发展的生态文明价值体系；积极转变发展方式，建立绿色发展体系，推动洞庭湖农产品溯源体系和质量标准体系建设，保护洞庭湖区资源环境承载能力；落实湿地生态保护和生态恢复工程，持续推进农药化肥减量、弱碱性土地保护和受污染耕地安全利用，努力建设美丽洞庭。联合探索洞庭湖经济绿色发展方式，凝聚强大合力，全面提升洞庭湖经济板块的辐射引领功能；协同争取国家重大支持；全力推进国务院批复的《洞庭湖生态经济区规划》，在事关全域发展的重大示范试点政策、重大基础设施建设工程、重大产业项目申报等方面，形成一致意见。

四、打造粮食公共品牌

依托洞庭湖区经济、社会、历史的天然联系，以大湖为纽带，形成产业聚合效应，打造优质稻米品牌，形成市场放大效应；共同建立稳定畅通的政府沟通渠道：建立市际联席会议制度，四市一区轮流召集，定期召开联席会议，定期举办绿色发展论坛，共同研究重大问题，共同推进重大项目；联合探索区域发展新模式：通过规划互动、交通互联、市场互建、产业互补，实现成果互享，创新品牌挖掘、培育、宣传、营销、维护机制，形成完整清晰的时间表、任务书和路线图，将区域公共品牌建设纳入乡村振兴规划。

五、推动粮食产业升级

一是加快网络化交通体系建设。建设大通道，疏通微循环。进一步完善区域的城际交通联系，建设公路、铁路、水运、航空等多种交通运输方式相互衔接、高效便捷、智能安全的区域性综合交通运输网络；加快协同化水利工程建设；加快开放型口岸平台建设。用好用活用足岳阳城陵矶综合保税区等6大国家级开放平台的 “境内关外”海关特殊监管开放政策，采取 “无水港”“多式联运”等方式，实现区域“本地通关，岳阳出海”，构建“大口岸、大通关、大物流、大发展”的开放型经济新格局。二是大力发展粮食加工产业，拉长产业链。举全域之力，积极扶持粮食加工企业发展，把发展粮食加工全产业链作为推进产业转型升级、提质增效的基础性工程，增加粮食附加值，共同助推农业增效、农民增收、农村发展。三是协力提升洞庭湖农耕文化影响力。充分挖掘并依托洞庭湖博大精深的农耕历史文化资源，进一步加强合作，协力提升洞庭湖农耕文化影响力，提升洞庭湖生态经济区的文化影响力。

六、建立粮食协作联盟机制

积极筹划建立洞庭湖区域粮食产业协作联盟机制，利用洞庭湖生态经济区上升为国家战略、国家粮食安全产业带建设的历史机遇，加大区域协作，形成集聚效应。通过协作联盟机制，在粮食生产全产业链建设方面形成洞庭湖区的整体影响力。

湖北省荆州市人民政府

湖南省岳阳市人民政府

湖南省常德市人民政府

湖南省益阳市人民政府

湖南省长沙市望城区人民政府

2022年8月14日