我省通航飞行已广泛应用于旅游观光、航空应急救援、短途运输等领域。长沙晚报通讯员 于佳乐 供图

划设低空目视飞行航线97条，建成全国首个可服务于省级全域的A类飞行服务站——长沙飞行服务站，今年上半年全省通航飞行计划共计10.1万架次，同比增长267%……记者24日了解到，自2020年9月成为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，我省正朝着万亿级通航产业目标加速迈进。

划设低空目视飞行航线97条

通用航空活跃在3000米以下的低空空域，直升机、无人机、热气球、滑翔伞飞翔等，都属于通用航空的范畴。

通用航空的出现，为普通民众带来了一场关于“天空”的无尽想象，在很多方面发挥着越来越重要的作用。比如，发生危险或突发事件，通用航空能够在最短时间内到达现场进行抢险救灾。在农林牧渔业中，通用航空可以提供空中作业服务，航空种植、航空施肥，对农作物、牧草和森林进行管护，防治病虫害、灭鼠、降雨、防雹和护林等。

如今，在湖南通用航空产业的快速发展下，短途运输、航空旅游、航空运动、航空科普文旅研学等普惠型通用航空消费已经具备相对完善的服务体系。

湖南省通用航空发展有限公司于2020年7月22日挂牌成立，定位为“行业管理平台、低空监视主体、飞行服务中心、产业发展龙头”，承担全省低空空域管理改革发展和通航产业发展事务。2020年9月1日，湖南成为全国首个全域低空空域管理改革试点省份。之后，各项改革加速推进。在推行实施空域分类管理方面，已获准将全省3000米以下空域分类划设出管制、监视、报告等各类空域171个，划设常态和动态使用低空目视飞行航线97条，总里程7859千米；制作了湖南专项低空目视飞行航图，针对不同用户，包含基础通用版、空域规划版、空域转换版和低空通道版，满足了旅游观光、航空应急救援、商务出行、短途运输等飞行需求。同时，省内全域1000米以下空域划设无缝衔接，大幅拓展了低空可飞空域范围。

安全保障通航运行8746架次

在健全低空飞行服务保障体系方面，我省以“一窗受理、一网通办、全域服务”为目标，建成长沙飞行服务站，成为全国首个可服务于省级全域的A类飞行服务站。目前已完成飞行服务机房、低空监视通信网络、飞行服务站系统等项目建设，引入三种航空专业气象数据，并将监视数据、基础地图数据以及低空空域规划的成果融入飞行服务站系统。

今年上半年，湖南省范围内的通航飞行计划共计10.1万架次，半年飞行总架次同比增长267%，通航活动量在中南六省(区)中名列前茅。长沙飞行服务站共受理通航用户申请飞行计划23821架次，安全保障通航运行8746架次。

2022年“五一”小长假，试运行区域通航飞行实现“井喷”，实际飞行434架次，飞行总时长68小时04分，同比分别增长285.5%和291.1%。

低空监视覆盖率提升至100%

“看不见、叫不到、联不上”是长期制约通航发展的根本问题。我省强化低空飞行监管保障基础设施建设。改革前湖南低空监视范围不到省域的10%，经过一年多的努力，现已建成53个地面监视站，低空监视覆盖率提升至100%，在全国率先实现省域低空监视全覆盖。

同时，免费为20家通航用户安装北斗多模机载终端41套、超轻型75套，2021年11月13日至2022年8月9日，实时监视到104架通用航空器，监视信号连续稳定，解决了低空飞行中“看不见”的问题。

在增强通信能力方面，我省完成飞行服务站11套甚高频电台组网建设，充分利用甚高频和北斗短报文通信技术，解决了“叫不到、联不上”的问题。

61个通用机场场址获得核准

今年5月，湖南55个通用机场场址一次性获核准，加上前期已获核准的6个，湖南共有61个通用机场场址获得核准，为我省打造万亿级通航产业奠定了关键性的基础设施支撑。

目前，我省正稳步推进运输机场增加通航功能建设。长沙机场通航基地项目完成飞行区站坪施工，张家界机场项目已完成航管工程设备安装和调试，常德机场航站区工程已开工，怀化、永州支线机场增加通航功能可研正在评审。

与此同时，我省不断壮大低空经济产业链条，经营性通航企业数量持续增长。

2021年，我省共培训各类通航飞行员504名，开通7条专用低空旅游航线，建成12个通航飞行营地。全省范围内通航企业飞行小时已达36637小时，注册通航企业飞行时间达6451小时，通航企业已达24家，同比分别增长了61%、13%和16%。

“十四五”期间，湖南将规划建设54个A2类及以上通用机场。2026年至2035年，还将继续推动建设57个A2类及以上通用机场。同时在全省各乡镇、3A级以上旅游景点、县级以上医院、高速公路服务区等规划建成111个通用机场、3000多个直升机起降点，力争“县县有通用机场、乡乡有临时起降点”。

届时，湖南全省将随处可见飞机开展各种作业的场景。