粮食总产稳定在300万吨左右;全市5个贫困县脱贫摘帽,774个贫困村脱贫出列,18.47万户67.35万农村建档立卡贫困人口脱贫;乡村振兴开局良好,乡村产业蓬勃发展,人居环境明显改善,农村卫生厕所普及率达到91.85%……9月16日,永州市“奋进新征程 建功新时代”系列新闻发布会第二场乡村振兴专场举行,介绍党的十八大以来乡村振兴工作取得的成绩。
近年来,全市紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”的思路,锚定在全省版图中增加永州分量的目标,坚持五级书记抓乡村振兴,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,守住了不发生规模性返贫的底线,乡村振兴实现良好开局。
脱贫攻坚战取得全面胜利
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大部署。近年来,各地各有关部门聚焦重点、聚集资源、聚合力量,扎实推进乡村振兴战略落实落地,取得了积极进展。
全市5个贫困县脱贫摘帽,774个贫困村脱贫出列,18.47万户67.35万农村建档立卡贫困人口脱贫,历史性解决了绝对贫困和区域性整体贫困问题。脱贫人口生活水平显著提高,全部实现不愁吃、不愁穿,全面实现义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障。
探索村民议事协商平台,在全市3305 个村(社区)全面推行乡村振兴月例会,经验做法得到省委、省政府领导“在全省各县、乡推广”的肯定性批示。
推进乡村小规模学校提质改造,优化农村学校布局,建成乡镇寄宿制学校473所、乡村小规模学校954所,乡村小学优化提质工作经验在全省推广。
落实脱贫人口小额信贷政策。截至8月底,新增4.4269亿元,贷款余额14.74亿元,贷款余额、新增放贷总量、脱贫户覆盖率均排全省第一,有力支持了脱贫户和监测户发展产业。
全市农村公路优良率78.42%,超过省定水平,获评“四好农村路”全国示范市。
持续选派驻村工作队制度,共有1132支工作队、3210名工作队员驻村开展帮扶。产业帮扶由到户到人向促进区域产业整体发展转变。
健全完善防止返贫动态监测与帮扶工作机制,全市“五类学生”入学率、脱贫人口和困难群众参保率、农村饮水安全覆盖率均达到100%。
脱贫人口务工就业稳中有升。目前,全市累计务工超过1个月且务工收入3000元以上的脱贫人口,总人数为29.98万人,稳定就业25万人。
农村基础设施和公共服务明显改善。所有行政村通硬化路、通客班车,25户以及100人以上自然村全部通水泥(沥青)路。4G网络行政村全覆盖。村级卫生室全部达标,建制乡镇卫生院中医药服务基层全覆盖。
永州市深入推进农村精神文明建设,建设新时代文明实践所181个、新时代文明实践站2975个,县级以上文明村、文明乡镇占比分别达到79%、88%。“婚事新办、丧事简办、余事不办”的文明节俭新风吹走旧俗“雾霾”。
农业大市向农业强市迈进
农业稳,天下安,解决“三农”问题始终是各级党和政府工作的重中之重。
党的十八大以来,永州市以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为目标,真抓实干,攻坚克难,实现了农业增效、农村增色、农民增收,促进了农业大市向农业强市迈进。2021年,全市农林牧渔总产值787.47亿元,比2012年434.3亿元增加了353.17亿元。
粮食总产稳定在300万吨左右,创建全国产粮大县5个、全省产粮大县2个,2020、2021年连续两年获评“全省粮食生产先进市州”。
2021年,蔬菜播种面积301.7万亩,居全省首位,创建全国蔬菜产业发展重点县7个,蔬菜出口占全省95%以上。
连续三年生猪出栏量、存栏量、能繁母猪保有量等各项生产指标领跑全省,永州肉牛出栏、存栏长期排全省第一,拥有全省最大规模奶牛场、全省最大种兔场、全省出口订单最大肉羊场和湘南规模最大肉牛场;油茶产能位居全省前列,永州是全国油茶产业示范市,现有油茶总面积350万亩,居全省第二位,年加工能力15万吨,居全省首位。
2018年打造湖南省首个全品类市级农业公用品牌——“永州之野”,目前共授权127家农业企业的254个产品使用该公用品牌,建有“永州之野”优质农产品展示展销中心3个。永州拥有大湾区“菜篮子”认定基地(加工企业)213家,居全国第一。
永州市率先在全省整市制推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作;扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年国家级试点,试点经验在农业部改革会议上进行重点推介;实施全国新一轮农村宅基地制度改革试点,改革试点工作综合排名全国第一。
永州市持续深化农业供给侧结构性改革,不断加强现代农业建设,取得明显成效。
农产品加工业飞速发展。截至2021年底,全市农产品加工企业发展到6342家,其中省级以上龙头企业69家,全市农产品加工业实现销售收入1705亿元,粮食、畜禽、蔬菜迈入百亿产业行列。
建立现代农业新型经营体系。截至2021年底,累计认定家庭农场29274家,发展农民合作社9689个。全市累计发展共有农业社会化服务组织9385个,农业生产托管服务面积752.90万亩次,服务小农户88.29万户。
全市有全国绿色食品原料标准化生产基地4个、省级绿色食品示范基地9个、国家级农产品质量安全县2个、省级2个,有农业标准化示范基地340个、示范乡镇60个,部、省对该市农产品例行监测抽检合格率保持在98%以上。
无经营性集体经济收入村全部清零,全市农村居民人均可支配收入达到18062元,比2012年7073元翻了一番。
强力推进以农村厕所革命、空心房整治行动、农村生活垃圾治理行动、农村生活污水治理行动、村庄清洁行动、村容村貌提升行动、美丽乡村创建行动为主的“一革命六行动”,基本解决农村面上“脏乱差”问题,创建省、市级美丽乡村示范村198个。
为发展提供有力水利支撑
民生为上,治水为要。水利工作事关千家万户的生产生活,事关经济社会发展和民生建设的方方面面。解决好水的问题,更是一个城市、一个地区可持续发展的关键。
党的十八大以来,永州市全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,加快构建防洪、饮水、用水、河流生态四大水安全体系,着力推进水治理体系和治理能力现代化,为推进永州高质量发展提供有力水利支撑。
永州是湘江源头,近年来,永州市水环境质量稳居全省前列、全国前30位。2017年、2020年因河长制工作成效突出,两次获省政府真抓实干表扬激励;2021年市水利局获评全国全面推行河长制湖长制先进集体,荣获省委、省政府脱贫攻坚先进集体表彰,获得2013至2017年度由省政府表彰的全省五年一度的水利建设“芙蓉杯”奖。
涔天河水库扩建工程、灌区工程、毛俊水库工程,均是国务院确定的172项重大水利工程之一。涔天河水库扩建工程搬迁移民6666户28431人,仅用两年半时间全面完成移民搬迁安置,创造了“永州速度”。
全市防洪减灾体系日臻完善。成功战胜了2016年有记录以来最大春汛,2017年湘江有记录以来最高洪水位的“7·2”特大洪灾,2022年潇水上游干支流超历史洪水,全市未垮一库一坝、未发生群死群伤;有效应对了2019年、2020年、2022年多次大范围气象干旱,确保了城乡供水安全和农业灌溉用水需求。
农村供水保障全面提升。近十年来,全市共投入农村饮水建设资金40.28亿元,建成或巩固提升农村集中式供水工程2093处。目前全市启动或者推进实施城乡供水一体化建设的县市区有祁阳、宁远、道县、江永、江华、回龙圩、东安,涉及的县市区数量及覆盖面居全省前列。
潮平两岸阔,风正一帆悬。
沐浴新时代的春风,永州乡村振兴的步伐更加苍劲有力。脱贫攻坚成果巩固稳步推进,乡村振兴“五大行动”“六大强农”行动正如火如荼进行,美丽乡村建设绘就新时代乡村美好蓝图,永州协作逐步走上新台阶。今年永州市委一号文件的出台,为永州巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴指明了方向。
永州将坚持以高质量发展统揽全局,坚持以人民为中心的发展思想,使出“闯”的干劲、拿出“抢”的状态、保持“干”的激情,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,勇毅向前,踔厉奋发,在广袤的潇湘沃野上继续挥洒拼搏的汗水,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
来源:永州日报
作者:万珂铭
编辑:王杨