秋日，走进江华高新区的电机生产车间，马达生产线机器轰鸣，仿佛演奏着江华产业跨越式发展的激昂旋律；新兴项目相继签约，专精特新企业加速培育，欣欣向荣的市场经济彰显着江华活力满满的前进势头；持续优化营商环境，仅21天实现从签约到投产，展示着“江华速度”……

近年来，江华瑶族自治县全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦打造内陆地区改革开放高地，把项目引进作为主抓手，强化招商引资和环境优化，在全面引进产业项目、补齐产业发展链条、培育专精特新企业等方面迈出新步伐，全力推进经济社会高质量发展。

2021年，全县完成地方生产总值146.09亿元、地方财政收入9.93亿元、固定资产投资114.37亿元、规模工业总产值224.49亿元、社会消费品零售总额69.44亿元，分别是2012年的2.29倍、3.2倍、2.46倍、6.47倍、2.91倍。城乡居民人均可支配收入从2012年的16274元、3225元分别增长至2021年的30517元、13845元。经济总量、运行质量、人均均量实现了“三量齐升”，形成了县域经济赶超发展的“江华现象”。

江华瑶族自治县从深厚的历史中走来，在新时代聚焦发展，一座千年古邑正焕发荣光。

丰辉电机的工人们正在赶制马达订单。万珂铭 摄

“江华力量”喷薄而出

“为什么会选择到江华来投资办企业？”走进江华高新区，面对这种提问，企业主们无不深情地回答，江华各级干部非常务实，有干事创业的激情，这是一片投资兴业的热土。

素有“省尾”之称、曾长期贴着“老少边穷”标签，江华如何在逆袭之路上创造奇迹？近年来，江华干群心往一处想，劲往一处使，一心谋发展，用心用情做实事，这正是推动江华不断前行的强大力量。

招商引资是经济发展的“生命线”。江华把招商引资作为抢抓机遇应对挑战的关键一招。为了更好地保障招商引资项目落地，江华先后出台了《招商引资优惠政策二十条规定》《招商引资目标管理考核办法》，明确县级领导、县直单位、乡镇的招商引资任务。

发展的决心有多大，干部的反应就有多快。全县64名县级领导、106名科级单位一把手就重点项目建设、财源建设、招商引资等工作签订责任状，充分发挥“领导招商、以商招商、产业链招商”作用，形成“人人都是招商员、人人都是江华形象”的全覆盖招商机制，激发全县奋斗热情。“项目成功就是江华的成功，企业做大做强就是江华做大做强，”已成为全县人的共识。

经济高质量发展，项目是“推进器”。落地更多的大项目、好项目，是推动产业转型升级、经济行稳致远的关键，也是考验干部担当品质、锤炼担当能力、展示担当作为的舞台。

2021年年底，县委书记段贵建带队到安徽省马鞍山市招商，回程时听说江西省赣州市有一个不错的项目，立即调转车头，赶到赣州已是凌晨3时。早上8时，段贵建便来到了项目现场进行考察。

“我们最大的优势就是有一支积极向上、执行力强的队伍。”江华高新区管委会副主任全梦瑶介绍，江华干部坚持以“四皮”的意志招商，即“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮”，凡有转移意向的企业，县领导带队登门拜访，以三顾茅庐的诚意打动投资者，用持之以恒的韧劲感动投资者。

“我们对入园的每家企业都实行全程代办和陪办服务，对企业列出的清单，无论是刻章办证或者是招工我们都会一一落实，随叫随到，服务周到。”全梦瑶说，大家目标一致，要让企业家成为江华最尊重的人，让江华与企业一起发展、腾飞。

问渠那得清如许，为有源头活水来。一方热土上欣欣向荣的发展势头，正是源自一方人的敢作敢为、担当实干。

十年来，江华凝心聚力打造民族经济强县，争当全国民族地区发展标杆。李江辉 摄

“江华速度”不断刷新

2018年，深圳的贵德集团从与县政府签约到投产，仅用了150天。如果按当时的正常流程，一般需要2年时间。

而如今的“江华速度”，正在不断被刷新。今年，江华低碳产业园（神极电机）项目、江华优饰科技产业园项目从洽谈到签约只用了10天时间，尤其是优饰科技项目，签约立即开工。

21天，是湖南丰辉电机有限公司从签约到投产所用的时间，也是“母亲式”服务让企业和江华一拍即合创造出的“江华速度”。在公司董事长刘树辉的心中，江华优越的营商环境是企业落地生根发展的信心之源。

2017年，在东莞经营多年的刘树辉感受到企业发展的瓶颈，他决定将企业转移到内陆地区，寻求突破。一次偶然的机会，刘树辉来到江华考察，被江华县委、县政府的诚意和各项招商政策所打动，决定留在江华。让他没想到的是，签约后仅用了21天，企业就实现了投产。

丰辉电机进入江华时，是当时园区内的第二家电机企业。为了让企业安心落地，江华建立驻企联络员制度，跟踪服务企业从招商引资进来到项目开工落地，建立招商引资、要素对接、办证跑腿、答疑解难等全程“一条龙”精准服务机制，全方位打造企业高质量发展闭环服务。

“确实是‘母亲式’服务！”刘树辉发自内心地竖起了大拇指。刚落户江华时，企业一边建设新厂房，一边暂时在过渡厂房中生产。由于生产线用电量大，线路负荷过重，造成厂房停电，这让刘树辉着了急。“因为我们全部是自动化的，一停电，影响较大。领导很重视，马上组织电力部门抢修。”

一年后，企业顺利搬迁到建成的新厂区，经过4年多时间，丰辉电机已发展成为占地面积10万平方米的“园中园”，企业的产能实现成倍增长。“从开始到现在，已翻了三四番，从过渡厂房的100多工人到现在的600多工人，原来产值2个多亿，现在已经有8个亿了。”刘树辉欣喜地说。

无微不至的“母亲式”服务和优质的营商环境让刘树辉看到了企业在江华发展的前景。今年，他追加投资15亿元，打造马达上游链条的硅钢项目，预计今年建成，明年可全部投产，届时产品年销售额可达20亿元，每年可上缴税收5000万元。

江华以“五联系五到户”为抓手，组织全县近2万名党员干部联系企业和项目，持续深化“五心四到两保障”的“母亲式”服务。通过选派专业律师服务团挂点服务园区企业，为企业织密产业风险防护网。制定《招商引资优惠政策二十条》明白卡，让投资者“一卡在手，信息全有”。

“江华速度”让外地客商慕名而来。今年上半年，全县共签约引进项目29个，总投资290.22亿元，超额完成全年100亿元预定目标。

江华火车站广场——世界第一铜铸长鼓。李忠林 摄

“江华现象”火热“出圈”

十年来，江华突破自身发展瓶颈，坚持开放发展，抢抓机遇，开展招商引资，加快园区建设，加速推进新型工业化进程，各项经济指标持续显著增长，各界广泛关注，专家、同行争相考察学习。

近年来，在打造内陆地区改革开放高地的赛道上，江华再次“出圈”。8月29日，全省打造内陆地区改革开放高地推进大会在长沙召开。江华瑶族自治县作为唯一一个区县代表作交流发言。会上，江华经验得到省委书记、省人大常委会主任张庆伟的充分肯定。

位于江华高新区的湖南明意湖智能科技股份有限公司，是一家专业生产手机钢化膜的企业。公司90%的产品出口到全球38个国家，产品已经占据了印度、巴西等国家一半以上的手机钢化膜市场，全球30%的手机贴上了江华制造的钢化膜。

“我们将这个膜做到了极致，每一次优化及改进创新，我们都在引领市场，引领这个行业。我们坚信，全球钢化玻璃膜看中国，中国钢化玻璃膜看江华！”湖南明意湖智能科技股份有限公司董事长李洪梅满怀信心地说。

如今，投资者看到了企业在江华发展的前景。他们不仅自己逐年追加投资，扩大产能，还现身说法，将相关的上下游配套企业引到江华落户，形成了以商招商的良性循环。在长锦成电器公司的新厂房，生产线满负荷运转，员工忙得连轴转。公司制造总监左泽祥介绍，2019年，长锦成与另外4家企业抱团入驻江华，又通过以商招商的形式扩大“朋友圈”，现在已有13家企业加入，形成了“园中园”，一期项目占地70亩，已基本完工。

“同行不是敌人，来了都是朋友！光靠我们一家，无法把江华的电机行业做大，我们欢迎其他企业加入。” 左泽祥说，随着配套企业纷纷入驻，目前长锦成生产所需的40多种原料，除了钢材和铜，其余都能在江华自给自足。广东分公司受疫情影响开工受阻，而江华生产线火力全开，今年产值有望增长到10亿元。

“让客商成为江华的宣传者和招商者。”江华高新区管委会主任刘斌介绍，县里出台了《工业项目招商引资中介人奖励办法》，对成功引荐县域外投资工业项目并固定资产投入累计达到2000万元以上的中介人，按比例给予奖励。湖南运弘达电机股份有限公司负责人蒋运成引进8家企业进园区，完成公司上下游产业配套。今年江华共签约开工项目74个，总投资367.6亿元。

几年的积累，江华已经形成以丰辉电机、长锦成电器、锐毅马达等企业为代表的电机电器特色产业，全年电机电器产业链营收约50亿元。

目前，江华建成了永州市第一个高新技术产业开发区，形成了以新材料和新能源深加工为主导产业、以马达和电机为特色产业的“一主一特”产业发展格局。已入驻工业企业177家，落户上市公司20家，培育规模工业企业140家、高新技术企业48家、专精特新企业20家，其中获批国家级“小巨人”企业2家。

2021年，江华高新区在全省“五好园区”综合评价中排第四，省级园区排第一，是全省唯一连续5年获得省政府“真抓实干”成效明显园区。江华工业实现了从小到大、由弱到强的跨越式发展。

金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。站在新的起点，面对新的征程，江华上下奋勇争先，紧紧围绕“一主一特”发力，继续强链、补链、延链，进一步优化区域开放布局，全方位拓展开放新优势，打造内陆地区改革开放新高地，擘画产业经济高质量发展宏图！

记者手记：

记者在采访中，感受最多的就是企业对当地干部务实作风的赞不绝口。

一个利于投资兴业的地方，必然有一个开放包容的环境。为了让产业项目招得来、留得住、发展得好，江华完善机制建设，不断改进工作作风，提高服务水平，营造一流的营商环境。“人人都是营商环境、个个都是江华形象”的理念更加深入人心，在全县形成坚定共识。

江华服务企业的软实力，变成了经济发展的硬实力。一个个企业来这里考察兴业，一个个项目在这里落地开花，奏响了江华高质量发展的强劲号角。产业集群发展吸引着发展潜能大、带动力强的企业入驻，进一步增强了产业集群的凝聚力和辐射力。“招大引强”与“补链延链”相结合，要素资源不断聚合，良好的产业生态环境在这里加速形成。

彼此成就、相互赋能、共同发展，江华这座神州瑶都正和一个个瑶都发展参与者一起，同心同向，携手共赢！