桑植县洪家关白族乡小河口村防返贫监测户杨远秋，日前通过“一卡通”领到了自家种植玉米、水稻的“五小产业”奖补资金1000元，还被聘请为村扶贫资产管理员。同杨远秋一样，得到奖补资金、公益性岗位、消费订单等帮扶措施的桑植县村民不在少数。

今年6月，在确保落实“四个不摘”基础上，桑植县创新出台防返贫监测和帮扶“十二条”，重点明确“动态管理和产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、社会帮扶”等，并通过建立利益联结机制、制定产业奖补政策、鼓励带动就业等措施，帮助监测对象持续稳定增收，阻断返贫致贫风险。

“桑植十二条”通过“网格化”覆盖全县所有农村人口，将存在返贫致贫风险的农民纳入其中实施帮扶。目前，全县未消除风险监测户有1388户3642人，其中，通过“网格化”动态监测识别的有826户2410人。

在实施精准帮扶中，该县统筹资金，对未消除风险和有劳动能力的监测群体，给予发展小产业资金奖补、发放外出务工交通补贴、分配“监测岗”等措施。同时，“桑植十二条”还规定，若因工作不力导致出现“应纳未纳、应帮未帮”、监测群体返贫致贫等现象时，将直接移交纪委监委，对相关责任人问责追责。

“监测全覆盖，帮扶措施硬。”桑植县委副书记、县乡村振兴指挥部指挥长张冲介绍，在突出帮扶措施方面，“桑植十二条”对全县监测对象“因户施策”，为每一个监测对象“问诊号脉”，筑牢了返贫致贫“防火墙”。

截至目前，全县累计帮扶监测群体8004人次，设置“监测岗”2314个，发放帮扶资金249万元，签订消费订单156.79万元，启动追责问责1起。