“人工审查+智能审查”助力看好人民“钱袋子”

从“翻账本”到“点屏幕”，预算审查更聪明了

“创新‘人工审查+智能审查’模式，对政府预算草案及11个部门预算草案开展全面审查，发现并督促整改问题244个。”2月5日，省十四届人大四次会议第二次全体会议上，省人大常委会工作报告中的一项监督创新，赢得代表们点赞。

2月4日下午，代表们集中审查预算报告和草案时，就已经有了明显感受：今年不用再“翻账本”，可以直接“点屏幕”，审查更聪明也更犀利了。

“我比较关注教育投入，以前翻完几大本厚厚的资料，脑袋还是懵的，现在手机一点，一下子就能找到相关内容，还能比对历年数据，效率很高。”省人大代表李红轻点“智慧人大”政务微信，预算审查模块里，历年教育经费结构图跃然屏上，相关政策法规一键关联，“审查有了‘导航仪’，监督更有准头了。”

这一变化，源于省人大常委会打造的预算审查监督平台。依托“智慧人大”政务微信，一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本账”尽收眼底，部门预算、重大投资项目、专项资金绩效等核心数据也清晰可查。数据既能以结构图直观呈现，也支持一键调取原始报表。配合“一图读懂预算”、审查指南等辅助资料，代表审查从“纸海战术”跃升为“智慧作战”。

据了解，该平台已汇聚近10年数据资源，涵盖9.2万张财政报表、462.7万条结构化数据、近万份政策文件与审查报告，构建起预算审查的“数据粮仓”。

多位代表感慨，随手可查、随时能议，还能与往年数据纵向对比，履职效率实现质的飞跃。

从“翻账本”到“点屏幕”，变的不仅是工具，更是理念。近年来，省人大常委会将全过程人民民主深度融入预算草案“预先审查、初步审查、大会审查”的“三审制”全流程，创新“人工审查+智能审查”监督新模式，既向科技借力，更向专业借智，推动预算编制从源头上更科学、更规范、更精准，切实看好人民“钱袋子”。

“在预先审查环节，我们组建了政府预算、部门预算和联网平台三个审查小组，邀请预算审查专业小组代表、专家顾问及相关专门委员会联动审查。”省人大常委会预算工委相关负责人介绍，智能审查如同“解码器”，对1148部现行法律法规进行地毯式梳理，将财政保障的“硬约束”条款全部转译为可量化、可校验的审查规则。人工审查则紧扣党中央决策部署和省委工作要求，围绕零基预算改革、重大政策落实等细化53项审查要点，实现靶向聚焦、精准发力。

“我连续两年参加预先审查，明显感觉到审查工作越来越细致、问题指向越来越精准。”省人大代表唐琳波说。

今年预先审查的效果突出：发现政府预算和部门预算草案相关问题212个，涉及零基预算改革纵深推进、重大投资项目管理、资金统筹力度、预算编制规范等方面。问题清单转交省财政厅及相关部门后，各部门在代表大会召开前针对性完善了预算草案。

翻阅大会参阅材料，省人大财政经济委员会的初步审查意见直面问题、建议具体。“省级一般公共预算支出应按经济性质分类编列到款”“2026年省级重大投资项目预算表应包括中央提前下达的预算内基建投资资金项目安排情况”……一条条意见转化为预算报告和草案修改完善的依据和要求，既彰显了人大监督的刚性约束，也形成了人大监督与财政管理良性互动的生动格局。

“这份有温度、有力度的预算报告，既是政府深化预算管理改革的成果，更是省人大常委会持续创新监督方式的印记。”省人大常委会预算工委相关负责人表示，将进一步完善预算审查工作机制，为看好人民“钱袋子”贡献人大智慧。