编者按：

近日，红星云《“巷”往的生活》专栏推介芙蓉区文艺路街道识字里社区。识字里社区是典型的纯居民开放式老旧社区，长期无物业托管，公共空间有限，停车难、充电难、楼道堆物、护坡隐患等问题一度较为集中。近年来，社区以小区党支部为核心，探索院落议事、多方协同、民生服务等治理路径，推动老旧社区从“无人管护”走向“众人共治”。

从“无人管护”到“众人共治”，从“环境杂乱”到“院落焕新”，从“邻里疏离”到“温情相守”……一场依靠小区党支部聚力赋能的治理变革，正在长沙市芙蓉区文艺路街道识字里社区落地见效。

识字里社区是典型的纯居民开放式老旧社区，辖区面积0.22平方公里，楼栋楼龄跨度大，此前长期处于无物业托管的困境。如今穿行院落之中，规整有序的停车区域、清爽通畅的楼道通道、其乐融融的邻里氛围……处处洋溢着安稳幸福的生活气息。

院落议事激活共建“内生力”

小区党支部把“红色议事厅”“邻里慧客厅”搬到居民楼下，借助芙蓉夜话围坐议事，让居民把积压心头的烦心事敞开来讲。

住在水絮塘33号的李阿姨，一直饱受院落乱停车的困扰。院落路面本就狭窄，车辆见缝插针随意停放，常常把通行通道堵得水泄不通，家里拄拐的老人出门，只能小心翼翼侧身挪行。在一场芙蓉夜话议事会上，李阿姨道出了困扰多年的难处。现场党员、居民代表围坐交流，各抒己见、交换顾虑，实地踏勘院落场地，反复研讨比对，共同敲定整治方案。

按照院落议事达成的共识，小区党支部全程监督把关，物业公司盘活院落闲置空间，优化片区布局，规范增设20余个停车位，安排保安常态化开展停车秩序引导，有效根治车辆乱停乱放、通道拥堵的顽疾，切实解决居民出行难题。

院落环境的改善，也带动居民治理观念发生转变。过去“各扫门前雪”的观望心态慢慢消散，现在居民主动当起院落监督员，楼道堆物清理不及时、车辆挤占消防通道、公共设施破损等各类民生隐患，大家都会第一时间上报。一桩桩群众反映的小事得到回应、一件件治理难题落地解决，居民的参与感与归属感持续提升，不再做治理的“旁观者”，主动变身院落共建的“参与者”，充分激活基层治理内生动力。

物业保安在小区街巷疏导车辆，维护内部道路通行秩序。

多方协同跑出治理“加速度”

老旧小区居住年限久，各类治理难题潜藏在院落角落。以往治理大多依靠社区日常劝导，力量比较分散，不少问题反复出现、难以彻底破解。自从支部轮岗日常态化开展后，小区治理有了新抓手。小区党支部主动靠前补位，打破以往“单打独斗”的治理格局，牵头统筹联动社区、物业、居民代表、共建单位拧成一股绳，依靠多方协同合力跑出老旧小区治理“加速度”。

识字里8号楼电动车充电难题十分突出，不少居民为图方便私拉乱接电线的现象屡禁不止，一条条裸露电线凌空横跨院落，常年经受日晒雨淋，极易老化短路、引发火情，成为悬在居民头顶的“安全隐患”。针对这一群众反映强烈的痛点问题，小区党支部扛起牵头统筹职责，联动社区、物业公司、居民代表、共建单位多方力量集中攻坚，共同研判现场实际、细化推进举措，全力推动标准化充电桩落地建设。

施工前期，两户一楼住户考虑到充电桩点位临近自家窗边，担心噪音、居住环境受到影响，对建设方案存有顾虑。支部没有简单推进施工，而是联合社区、物业多次上门拉家常，耐心倾听居民想法、讲清利弊，同时组织居民代表前往示范小区实地观摩成熟充电桩运行情况。结合居民真实诉求，支部牵头多方反复优化点位布局、升级配套防护措施，最大限度降低对周边住户的影响，逐步打消大家的顾虑。最终院落顺利建成20个充电端口，覆盖40余户居民，切实破解居民充电难题。

同时，在日常走访排查中，支部发现白沙路71号护坡出现坡体空洞、污水外溢的现实问题。面对这一亟待处置的民生事项，小区党支部再次发挥牵头统筹作用，整合物业、住户、沿街商户、共建单位多方资源协同处置，快速研究确定整治方案。施工期间，各方力量协同配合，工作人员逐户上门做好沟通疏导，妥善协调化解施工带来的各类生活矛盾，仅用15天合力推动护坡隐患整治顺利完工。

识字里8号电动自行车充电桩。

民生实事兜牢群众“幸福感”

民生无小事，枝叶总关情。居民的幸福感、归属感，往往藏在院落一件件细微的民生实事里。过去老旧小区安全隐患排查不够到位，物业服务水平参差不齐，邻里之间缺少交流互动，居民参与治理的积极性不高，小区凝聚力有待提升。

小区党支部充分发挥党建引领核心作用，主动下沉一线，抓实安全隐患排查，监督推动物业服务提质增效，把暖心服务送到居民家门口。

依托常态化敲门入户走访，支部细致摸排院落各类安全风险。退休党员黄师傅在走访识字里11号独居老人家中时，发现屋内电线开裂、插座老化发黑，存在不小居家用电隐患。考虑到老人年岁已高，安全防范能力不足，他第一时间上报社区，联系电工上门重新梳理线路、更换全部老化插座，及时消除隐患。在党员的示范带动下，辖区20余名居民主动加入网格安全志愿排查队伍。针对防盗窗封闭无逃生口的整改难题，支部书记带队多次上门耐心沟通劝导，讲清安全利害，逐步化解居民抵触情绪，累计完成81处防盗窗逃生口规范整改，党员志愿巡防达150余次，织密院落安全防护网。

守牢安全底线的同时，小区党支部充分发挥监督引领作用，督促物业优化服务。在支部的推动下，物业推出惠民水电维修、管道疏通服务，收费低于市场均价20%；联动共建单位常态化开展义诊、义剪、便民磨刀、邻里文化节等活动，发放惠民水卡、便民服务卡。针对独居、高龄老人等特殊群体，党员联合物业定期上门走访，帮忙检修水电，解决日常生活中的实际困难。

党员志愿者协助大物业发放惠民智能水卡。

“现在院落大大小小的事都有人管，在家门口就能享受到贴心服务，住在这里心里特别踏实！”在院落里休憩的周奶奶满脸笑意地说道。院落一点一滴的美好蜕变，正是小区党支部深耕基层治理、用心服务群众的生动缩影。如今，老旧小区旧貌换新颜，安全底线更加牢固、物业服务更加贴心、邻里关系更加和睦，越来越多居民真切感受到家门口的新变化、新生活，辖区群众的获得感、幸福感、安全感持续升温，基层治理的向心力与凝聚力愈发强劲。