先看两组数字。

一组来自湖南省发展改革委：今年1—7月，全省工商业平均到户电价同比下降5.1分/度，降低用电成本约35亿元。

另一组来自企业账本：今年前7个月，湖南晓光模具用电量比去年同期多了32万度，电费却少了近30万元。

5分钱，在一度电里是什么分量？它是怎么降下来的？

红网“观潮的螃蟹”公众号“企业服务年·视窗”栏目，今天来说说电价。

电费单上的5分钱

华菱涟源钢铁是全省用电大户。按1—7月累计购买14.56亿度电计算，企业可节省电费约9270万元。

公司相关负责人的说法是，这笔钱不仅缓解了成本压力，更增强了技改信心。

▲湖南华菱涟源钢铁有限公司鸟瞰图。（图源：涟钢网站）

湖南石化的账本更有意思。去年1—7月电费3.62亿元，今年3.64亿元，钱只多了200万元，电却多用了7000万度。

换算下来，平均电价从0.747元/度，降到了0.68元/度。

晓光模具设备管理部钟胜良把两年的电费单摆在一起，2025年1—7月，用电601.69万度，电费482.29万元；2026年同期，用电633.71万度，电费452.39万元。

用电多了，钱反而少了。单价从约0.80元/度降到约0.71元/度，降幅约10.94%。

这家企业的电费，占生产成本约1.92%。省下来的钱，变成了新产能。

▲晓光模具正在安装的新产线。

晓光模具计划新增投资1.4亿元，扩建焊接机器人生产线，新增就业200人。

湖南科创纺织对电价的感受更直接。这家公司的电费，占除原材料外生产成本的45%，每生产一吨纱，电费要800到1000元。

今年1—7月，每度电降了4分钱，直接节约成本285万元。公司总经理卢四清说：“这就是省里送来的福利啊。”

长步道光学的生产要恒温恒湿，每年三季度是用电高峰。今年1—7月用电比去年同期多，电费反而少了10万元。

省下来的钱流向哪里？观潮君走访发现，答案很集中：流向技改，流向引才，流向扩产。

过去“贵”在哪里

按国家发展改革委的规定，工商业用户用电价格由五部分组成：上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加。

通俗地说：一是买电的钱；二是电网的“过网费”；三是传输中损耗的电；四是电力系统的调节成本；五是国家规定的基金和附加。

▲湖南通道侗族自治县坪坦风电场。（李尚引/摄）

这五部分里，能降的主要是上网电价和线损。买电的价格由市场交易形成，低价电源越多，价格就越低；线损则取决于电网运营水平。

不能动的有两块。

一是政府性基金及附加，由国家统一规定，地方无权自行减免。湖南这一项约4.6分/度，安徽、江苏约2.9分/度。

二是输配电价。这笔“过网费”，国家层面每三年核定一次，地方不能擅自调整。今年8月1日起，全国进入新的监管周期。

湖南的电价，过去主要高在三个地方。

第一是家底。湖南缺煤、少油、无气，电煤90%以上靠外运，采购成本和运输成本双重叠加。国家核定的湖南燃煤发电基准价是0.45元/度，仅次于广东，居全国第二。起点价高，后面每一层都会跟着水涨船高。

第二是结构。湖南虽然水电装机占比大，但水电看天吃饭。丰水期低价水电多，但枯水期水电少，只能靠火电顶上。

▲位于安化县的柘溪水电站。

第三是输配电价和线损偏高。根据各省份公布的9月电网代理购电价格，同为单一制110千伏大工业用户，湖南的平时段电价是0.7568元/度。同一时点，湖北为0.6504元，江苏0.6720元，上海0.6716元。

拆开看更清楚：湖南的110千伏单一制输配电价0.2009元/度，江西0.1316元、安徽0.1344元；湖南的上网环节线损率4.95%，江西3.68%、安徽3.9%。

湖南曾经处于全国能源流的末端。运输成本、调节成本、历史遗留成本，一层层叠加在电价上。

这些属于“硬成本”。硬成本动不了，能动的，只有市场空间和效率空间。

湖南做了哪些努力

湖南省发展改革委的表述是：这一轮降价，不是简单的行政降价。

一度电的价格，牵着一串小细节：简化办电流程、压缩报装时限、推行“三零”“三省”服务等。

这些努力，本质上做的是同一件事：把电价的每一层，都尽量再挤一挤。

今年6月，省政府办公厅印发《湖南省以问题为靶心优化营商环境若干举措》，明确通过改革手段降低工商业用户电价3—5分/度，每年降低企业用能成本30—50亿元。

落实的路径有四条：完善煤电容量电价机制、推动新能源全面进入市场、加强电网输配电价监管、持续释放价格改革红利。

更关键的是“开源”——拓展低价电源，提高低价电量占比，如“宁电入湘”、优化水电调度等。

▲2025年10月8日0时，“宁电入湘”工程双极高端直流系统正式投运。（图源：科技日报）

市场端也在放宽。湖南电力市场系列规则明确，工商业用户原则上全部直接参与市场交易，10千伏及以上用户直接入场。

有企业负责人说，最直观的感受是“找上门的售电公司更多了”，可以比价，可以挑方案。

这5分钱里，既有“人努力”，也“天帮忙”。

湖南省能源局相关负责人说，今年来水充足是重要因素之一，但下半年来水减少，低价水电减少，平均购电价格可能回升。

“汛期结束后，水电供应必然下降，如果电煤价格涨幅大一些，电价也自然会受影响。”这位负责人表示。

好在稳价措施会持续发力，全年降价目标预计可以完成。

既靠市场也看企业

说到这里，要补充一个“烫知识”，工商业电价不仅每家企业不一样，不同时段也不一样。

长沙理工大学教授张新华研究电力市场快30年，走访企业时，他都会先问一个问题：用电曲线平不平稳？

如果企业的答案是：都是24小时生产，曲线很平。

张新华就会向这类企业建议，“可以直接向发电企业买电，跳过售电公司这一环。”

他的逻辑是，用电平稳的企业，无法通过调节生产享受分时电价的更多利好；但反过来，稳定的用电负荷是发电企业的优质客户。

“短期看，此轮降电价主要是政府引导，对促进生产、刺激市场是有道理的。但长期看，还是应该通过市场行为来解决。”张新华说，在电力市场里，用电平稳的企业，完全可以和发电企业直接谈长期价格。

▲湖南科创纺织的生产线。

也有一些企业在主动求变。科创纺织把4千瓦以上的电机，全部换成永磁稀土电机，用变频调速省电；把工业空调风叶，换成碳纤维风叶，一年省电15%。

该公司2023年至今累计安装14MW光伏，年发电1500万度，年节约电费1100万元。

晓光模具的方法类似，比如液压机伺服改造、空压站一级能效改造，建设3.9MW分布式光伏、6.27MWh储能等，光伏和储能都由合作方投资、按分成结算。

每度电产出22.53元

电降了，有人会问：花这么大力气，值吗？

换个角度看就清楚了，湖南每度电，能创造多少GDP？

2025年，湖南GDP5.53万亿元，全社会用电量2455亿度。

两数一除，每度电创造的GDP约为22.53元。

据半岛都市报、东方财富等媒体报道，这个水平在全国排第三，仅次于北京的35.98元和上海的27.15元。全国平均数只有13.52元。

中部六省里，湖南排第一。湖北20.13元，江西15.64元，河南14.73元，安徽14.18元，山西7.93元。

▲9月24日，在株洲国际会展中心，观众在了解一台小型人造卫星。（图源：新华社）

把时间拉长看：2010年，湖南每度电创造GDP仅为13.49元，15年提高了9.04元。

换句话说，同样一度电，湖南“产”出的GDP，比多数地方都多。

原因在结构。2025年，湖南一产、二产、三产和居民用电的比例是1:47:25:27，全国是1:64:19:15。

湖南工业用电占比明显低于全国，居民用电占比反而高出11.5个百分点。

“十四五”期间，湖南六大高耗能产业的用电占比下降了5.7个百分点。

用电结构偏“轻”，说明湖南的增长不是靠高耗能堆出来的。

再看能效。2025年，湖南单位GDP能耗0.32吨标准煤/万元，下降3.2%；单位GDP电耗444度/万元，低于全国平均的739.59度/万元。

两件事放在一起，逻辑就通了：湖南用电的“含金量”高，电价每降一分，企业的感受就更强烈。

所以，这5分钱不只是省钱，而是拉升了每一度电的产出效能。

2025年中国GDP总量为140.19万亿，湖南是5.5万亿。也就是说，湖南以约占全国2.4%的用电量，撑起了约占全国3.94%的GDP。

▲长步道光学的部分生产线需要恒温恒湿。

从全国来看，湖南是典型的电力受端省份，需要从省外或区外净输入电力。过去，全省电力供需存在“硬缺口”，夏季就担心拉闸限电。

曾经，这甚至是一些企业投资湖南时的顾虑之一。

长步道光学的厂区里，至今仍放着一台发电机。董事长李四清说，2018年刚来湖南时碰上过限电，特意买回来。

“结果一次也没用上。”李四清说。

近年来，湖南靠着内增、外引、联通“三步棋”，将电力供需的“硬缺口”一点点填平。企业投资湖南，不必再先问“电够不够”。

长步道光学厂区的那台发电机，就像一个沉默的注脚，标记着湖南从“怕缺电”到“不缺电”的转身。

但湖南算的，不止是“有没有电”的账，更是“电贵不贵、值不值”的账。因为，提升每一度电的“含金量”，才是面向未来的竞争力。