根据党中央统一部署，2025年4月14日至6月30日，中央第三巡视组对湖南省开展了常规巡视。2025年11月27日，中央巡视组向湖南省委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、省委履行巡视整改主体责任情况

（一）坚持对标对表抓整改。省委把抓好中央巡视整改作为重要政治任务，坚持从政治上看、从政治上抓，多次召开省委常委会会议、理论学习中心组会议、巡视整改工作领导小组会议等专题研究部署和调度，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神以及二十届中央巡视省（区、市）集中反馈会议精神，强化抓好中央巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）坚持以上率下抓整改。成立由省委主要领导任组长，省政府主要领导和省委专职副书记任副组长的中央巡视反馈意见整改工作领导小组，压紧压实巡视整改主体责任；成立由省委常委、省纪委书记、省监委主任任组长和省委常委、省委组织部长任副组长的整改监督工作领导小组，全面落实整改监督责任。省委主要领导坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，带头领办问题、调查研究和推进整改，推动重点难点问题解决。省委常委班子成员主动领办落实职责范围内的巡视整改任务，逐项谋划部署、一线督查调度，形成“一盘棋”整改工作格局。

（三）坚持系统思维抓整改。强化“全周期”理念，把推进中央巡视整改与贯彻落实党中央决策部署、开展树立和践行正确政绩观学习教育、推动“十五五”经济社会发展开局起步等结合起来，作为破解顽瘴痼疾和深层次矛盾的重大契机，以点带面推动解决一批长期想解决而没有解决的问题。

（四）坚持标本兼治抓整改。聚焦中央巡视反馈的问题和移交的问题线索、信访件，细化阶段性目标，建立问题清单、任务清单、责任清单，以钉钉子精神逐项推动整改。坚持“当下改”与“长久立”相贯通、“治已病”与“防未病”相统筹，建立健全相关省级层面制度文件。构建中央巡视反馈问题整改落实自评、核评、销号的闭环管理机制，以制度化、标准化建设推动整改走深走实。

（五）坚持严督实导抓整改。省委常委会会议和巡视整改工作领导小组会议定期听取中央巡视整改情况汇报，及时研究解决整改工作中的重点难点问题。从严开展多轮督导，对所有责任单位（地区）全覆盖，动真碰硬推动各项整改任务落实落地。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

1.落实“两个责任”方面。一是压实主体责任。召开省委常委会会议、省委理论学习中心组学习、省委党的建设工作领导小组会议、省第十二届纪委六次全会等，深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述。开展政治生态分析研判，深化以案促改促治。二是强化监督责任。出台发挥“四种形态”层层设防作用等制度，深化纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动，开展县级纪委进一步强化监督责任试点。

2.加强“一把手”等“关键少数”监督管理方面。一是落细落实监督谈话等措施。省委主要领导坚持从严管理队伍，及时咬耳扯袖、谈话提醒，与市州和省直单位“一把手”开展谈心谈话或听取汇报，省委常委会会议听取省管“一把手”述责述廉情况，省纪委书记对新任省管正职领导干部开展集体廉政谈话。二是健全监督机制。细化对“一把手”等“关键少数”的监督措施，分类制定加强对市县党委政府“一把手”和省直单位、省管企业、省管本科高校主要负责人的监督提示等制度。完善《省管正职领导干部履职用权主要风险提示清单》，督促“一把手”廉洁履职。三是深化整治选人用人上的不正之风。四是紧盯领导干部及配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题加强系统整治，严肃查处并通报违规典型案例。强化家风建设固本培元，举办家庭助廉主题活动，推出廉洁公益广告、廉洁文化微短剧，推进湖湘家风馆建设，引导领导干部廉洁齐家。五是强化制度约束。出台《领导干部违规干预和插手公共资源交易活动登记备案规定》等制度规定，严防“提篮子”、“打牌子”等问题。

3.治理吃喝风红包风方面。一是对重点领域以及重点市州开展专项整改整治。二是制定《落实〈关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见〉的实施办法》，出台内部食堂管理、公务用车和公务接待管理、公务接待违规问题“双向同查”等制度，深化风腐同查同治。三是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育警示教育，公开通报有关违反中央八项规定精神典型案例，摄制和组织观看《忠诚与背叛2025》等警示教育片，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.纠治重点领域腐败方面。一是系统整治招投标领域突出问题，严肃查处招投标领域违纪违法问题。二是深化省属国企领域突出问题整治，开展“影子股东”、关联交易、设租寻租、套取挪用等问题专项整治，加强省属国企专项审计调查。三是深入整治医疗医药医保领域腐败，推进全省医疗设备省级集中采购工作，部署开展全省深化医保基金管理突出问题整治“突击战”。四是深入整治开发区领域腐败，完善“三重一大”决策、工程招投标、国资监管、资金管理、干部监督等制度机制。五是深化构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制改革，有效防治新型隐性腐败。

5.加强基层党建方面。一是加强基层党组织建设。出台加强村（社区）党群服务中心建设“十条举措”等制度。本轮换届后村（社区）“两委”班子结构进一步优化，党组织书记中本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社会工作专业人员、退役军人等“五类人员”占比进一步提高。二是深入推进抓党建促乡村振兴。完成新一轮驻村第一书记和工作队轮换，省市两级选派第一书记、工作队员比例均达到规定要求。指导每个工作队围绕群众所需所急所盼，确定2项务实可行的重点工作，集中资源和力量抓好落地见效。推动建立村级集体经济收益分红机制，进一步提升群众获得感幸福感。三是积极化解村级债务。督促各地建立“一村一策”、“一债一案”化债措施，全省村级债务总额和负债村数量较2025年底均大幅下降。

三、需长期整改事项进展情况

1.持续用力打造国家重要先进制造业高地方面。以持续实施培育千亿级企业、打造先进制造业产业集群、建设北斗规模应用引领区等标志性工程为抓手，下大力推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。一是完善产业推进机制和政策支持体系。健全省委财经委会议半年调度产业链建设进展情况、省领导联系重点产业链建设机制，完善重点产业链图谱，开展产业供需对接专场活动。探索产业转出地和转入地利益共享、建设“飞地园区”等机制，推动产业布局和空间布局协同配套。出台先进制造业高地财政支持等政策，争取更多超长期特别国债资金及国家“两重”、“两新”政策支持，发挥金芙蓉产业引导基金作用，引导更多社会资本投向先进制造业；制定实施中小企业商业价值信用贷款风险补偿办法，筹措风险补偿专项资金，加大金融创新产品推广力度。二是加快产业延链补链强链。巩固提升工程机械、轨道交通等优势产业，推动向现代农机、风电装备、新能源、新材料等领域拓展，培育发展工程机械再制造等新业态新模式。大力发展工业设计、检验检测、概念验证、中试等生产性服务业。三是加大产业创新力度。推动建设国家高端工程机械创新中心等制造业创新平台，布局建设新一轮省级制造业创新中心。纵深推进“智赋万企”、“人工智能+”行动。建立健全“揭榜挂帅”等机制，支持领军企业或创新联合体牵头攻克先进材料、电子信息、未来能源、生物制造等重点领域关键核心技术“卡脖子”难题，一批关键核心技术取得突破。

2.持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地方面。大力实施建设湘江科学城、“4+4科创工程”、长沙全球研发中心城市建设、科技赋能文化产业创新工程、“人工智能+”行动等标志性工程，加快推进创新驱动发展。一是强化科技创新统筹。发挥省委科技委统筹协调作用，深化全省科技创新规划、计划、政策等要素统筹，推出“科研经费跟着人才走、人才跟着项目走、项目跟着重大科技需求走”、有组织科研攻关等创新举措。二是强化企业创新主体地位。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，用好金芙蓉科创引导基金矩阵，强化科技型企业梯度培育。着力提升创新平台能级和带动作用，积极推动国家中药材种质资源库建设。三是大力推进文化和科技融合。完成省博物馆和烈士公园“馆园融合”，启动建设中国语言资源博物馆，长沙文化科技大学筹建有序推进。聚焦音视频内容和装备、动漫游戏、微短剧、数字文博等核心赛道，推动新型文化业态集群化、高质量发展。四是加大科技攻关和技术推广力度。实施2026年省“十大技术攻关项目”，开展新技术新产品新场景大规模应用示范，加快培育壮大数字产业、新能源、大健康、空天海洋等新兴产业，推动人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等未来产业实质性布局，加快新旧动能转换。五是抓实统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。以岳麓山实验室为纽带统筹推进农业领域教育科技人才一体发展改革试点，湖南农业大学、省农科院二级院所一体建设试点取得实质性进展。稳步推进高等院校布局优化及学科专业动态调整，建立健全省、市共同支持属地高校发展等机制；引导各高校围绕建设现代化产业体系开展科学研究、技术攻关。推动省属高校实施职务科技成果赋权改革。深入实施芙蓉计划，加大人才引进力度。开展“智汇潇湘才聚湖南”行动，广泛吸引高校毕业生来湘留湘就业创业。

3.持续用力打造内陆地区改革开放高地方面。以实施推进长株潭要素市场化配置综合改革试点、深化“机器管招投标”改革、推动中非经贸博览会创新发展、对接融入国家重大战略等标志性工程为抓手，大力推进深层次改革、全方位开放。一是围绕贯彻中央改革部署，谋划匹配“十五五”规划重点推进改革事项，出台实施《省委深改委成员领衔抓改革制度实施办法》等文件，实行改革系统性、整体性、协同性论证等机制，将重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，形成改革决策、推进、探索、纠偏、集成工作闭环。二是加快推进重点改革事项。构建“连环债”清偿机制、社会信用体系建设、“三医一张网”建设、零基预算等改革取得积极进展，“机器管招投标”改革在公共资源交易等部门全域部署开展。三是健全省委统筹领导长株潭一体化发展的体制机制。高质量编制“十五五”长株潭一体化发展规划，践行“一座城”理念，实施长株潭一体化发展提升战略，抓实要素市场化配置改革、生态绿心绿色转型发展、产业利益共享、长株潭交通设施互联成网等重点工作，有效破解各类“中梗阻”问题。四是以降低企业综合运营成本为核心优化营商环境。部署开展“企业服务年”行动；依托省营商诉求办理平台办理企业诉求，处置“侵害企业权益”问题线索；将新官不理旧账纳入政治素质反向测评内容，开展清理地方政府拖欠企业账款专项行动，推动建立涉企查扣冻结举报投诉提级核查机制。五是积极参与高质量共建“一带一路”。持续深化五大国际贸易通道建设，深入实施自贸区提升战略，成功举办第四届中非经贸博览会，高水平建设中非经贸深度合作先行区。

4.整治群众身边不正之风和腐败问题方面。一是聚焦农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域突出问题深化专项整治，加强“群众点题”监督、重复举报攻坚治理。二是出台湖南省中小学“校园餐”常态长效治理十条措施，部署开展中小学校园商店治理、学校饮用水安全整治，完善“校园餐”治理体系。三是出台贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责规定十条措施，推动全面从严治党向基层延伸。四是强化医德医风建设，深入排查整改利益输送、行业行风等方面问题，上线运行全省医德医风监督平台、医患诉求“码上反馈”小程序，强化医德医风信息化监管。

5.化解政府债务和非法集资风险方面。开展构建全口径全方位全链条地方债务风险管控体系改革，实行政府投资项目立项前资金来源评估和提级复核，坚决纠治违规举债、虚假化债、瞒报漏报等行为。深入推进财源建设工程，持续挖潜堵漏增收。扎实开展打击非法集资专项行动“回头看”，深化APP类、黄金领域、虚拟货币等非法金融活动专项整治，实现存量案件、新发案件“双下降”。

6.维护社会稳定方面。一是出台党政领导班子维护社会稳定责任清单等制度，完善突出涉稳风险监测预警和防范化解、重大涉稳案事件复盘总结等机制，优化平安建设考评体系。二是加强社会稳定风险集中排查化解，对摸排出的突出风险逐一分类分级落实化解措施；加强新就业群体服务管理，推进“爱心驿站”建设。三是出台贯彻落实推进社会治安整体防控体系和能力现代化的意见分工实施方案，强化街面巡逻防控，持续开展道路运输领域“打非治违”联合执法专项整治，部署禁毒“冬春攻势”专项行动，深化电信网络诈骗打击整治，强化社会治安整体防控。

7.压实安全生产、生态环保、防灾减灾救灾责任方面。一是压实安全生产责任。认真落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，省领导定期带队下沉一线督导安全生产工作，大力实施安全生产治本攻坚三年行动，不断提高本质安全水平。加强对中央安全生产考核巡查组反馈交办的重大事故隐患和媒体曝光的问题隐患立行立改、追责问责。二是全力做好长沙浏阳华盛烟花公司特别重大爆炸事故处置等工作。深入贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻汲取事故教训，召开省委常委会会议、全省安全生产工作视频会议等会议，研究部署做好应急救援、伤员救治、善后安抚等各项工作。举一反三，做深做实以案促改工作，深入开展全省安全生产风险隐患大排查大整治，实施省领导包保联系市州和重点行业领域安全生产工作机制，加大安全生产在领导班子和领导干部年度考核中的权重。加快科技赋能安全监管，推动新型安全环保烟花技术攻关取得阶段性成果，深化监管执法和“打非治违”，坚决淘汰小、散、乱、差企业，推动烟花爆竹产业安全绿色转型和可持续发展。三是扛牢生态环保责任。聚焦大气污染治理、“一江一湖四水”系统联治、固体废物污染治理等持续攻坚，扎实开展溶洞垃圾污染专项治理及“回头看”，推动全省生态环境质量持续向好。四是落实防灾减灾救灾责任。推进洞庭湖系统治理加固提升等“五大工程”，建立健全“631”滚动预警叫应机制，对病险水库分类制定除险加固措施，加快推动城市防洪圈、重点镇防洪圈闭合达标，加强应急演练和业务培训，研发推广砍青、巡堤查险机器人，加快推动科技赋能。

8.加强省委班子建设方面。一是全面对标看齐。始终把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”，健全闭环贯彻落实、常态化“回头看”等工作机制。二是加强调查研究。省委常委带头围绕全省重大战略实施、重点领域改革、重要民生保障等任务开展调研，强化调研成果运用、提升科学决策水平。三是严格落实民主集中制。完善省委常委会“三重一大”事项决策前风险评估、科学论证等机制，认真开展评估审查和征求意见工作。四是强化攻坚克难。梳理摸排信访积案化解、校园食品安全等一批难题，并纳入树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单，动真碰硬推动问题整改。五是从严监督管理。健全省委常委会成员间日常谈话提醒长效机制，省委常委班子高质量召开2025年度民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，建立问题整改清单并逐一推动整改。

9.加强干部队伍建设方面。一是持续培养梯次配备干部。以市县乡领导班子换届为契机，注意选配优秀年轻干部充实各级领导班子。二是健全防治政绩观偏差有效机制。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进学查改，聚焦新官不理旧账突出问题、“表现在下面、根子在上面”问题、群众反映强烈的民生诉求事项等开展整改整治。持续盘活一批闲置项目。三是加强干部教育管理监督。充分运用纪检监察、巡视巡察、年度考核、日常监督等掌握情况，强化各类监督信息运用；分层分类开展纪法教育、警示教育，增强干部纪法意识。四是激励干部担当作为。以省委名义每两年组织推选一批全省担当作为优秀干部；充分发挥职级晋升激励作用，提升全省乡镇（街道）职级使用率。印发实施不担任领导职务的职级公务员“下”的办法，查处一批不担当、不作为、乱作为等问题。

四、下一步工作打算

一是以更高的站位持续扛牢整改责任。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组学习、“第一议题”等制度，把深学细悟习近平党建思想以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，与对标落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神紧密结合起来，一体抓好学习贯彻落实。坚持标准不降、力度不减、劲头不松，扛牢“两个责任”，持续抓紧抓实巡视整改各项工作，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

二是以更严格的标准持续落实整改举措。把抓好中央巡视整改与巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果结合起来，以钉钉子精神持续推进整改往实里走、往深里走。强化常态化整改整治和督导调度，对已完成的整改任务及时组织“回头看”，加强跟踪问效、防止反弹回潮；对取得阶段性进展的任务紧盯不放、从严核评销号；对需要长期整改的事项，分阶段明确目标任务、一抓到底。

三是以更完善的机制持续巩固整改成效。始终把建章立制、长效常治作为抓好巡视整改的重要目标，针对中央巡视反馈的问题，结合实施“十五五”规划、筹备召开省第十三次党代会，系统研究谋划抓当前、管长远的治本之策，健全全周期治理长效机制，压实常态化整改责任，推动巡视整改融入日常、抓在经常，转化为推动湖南高质量发展的实际成效。

四是以更务实的担当持续拓展整改成果。坚持以巡促改、以改促干，把加强队伍建设、强化干部担当作为抓好巡视整改的重要抓手，教育引导各级党员干部为人民出政绩、以实干出政绩。进一步加强对党员干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部的全方位管理和经常性监督，扎紧织密管权治吏的制度笼子，为抓好巡视整改提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月5日至11月25日（15个工作日）。联系方式：电话0731-81128630（工作日8:00—17:00）；邮政信箱：湖南省长沙市韶山北路1号省委大院四办公楼省委巡视办整改督查处（邮编：410011）。

中共湖南省委

2026年11月5日