从二广高速公路（G55）永州东出口下来，沿宽敞的翠竹大道西行4公里，进入中心城区的第一片大规模建筑群——一期规划用地740亩、总投资26亿元的永州首衡城映入眼帘。

这就是永州市国家骨干冷链物流基地主片区——永州国际农产品智慧冷链物流商贸中心。项目集总部基地、智慧冷链、加工分拣、智能仓储、智慧物流、电子商务等于一体，一期北区用地300亩，主体已竣工，将于今年10月投入运营。

近日，国家发展改革委印发《关于做好2023年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，发布新一批25个国家骨干冷链物流基地建设名单，永州国家骨干冷链物流基地榜上有名。

国家骨干基地！为什么是永州？

冷链物流：

链接田间地头和百姓餐桌

冷链物流，是利用温控、保鲜等技术工艺和冷藏设施设备，确保产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程始终处于规定温度环境下的专业物流，是现代农产品流通方式的“升级版”。业界有一个形象的说法：从田间地头到百姓餐桌，农产品的产地“最先一公里”和城市“最后一公里”就是通过冷链物流链接起来的。

随着居民生活水平日益提高和社会对食品安全的关注增强，冷链物流市场不断扩大，冷链物流基地建设成为“扩内需”的重要抓手。2021年11月，国务院发布《“十四五”冷链物流发展规划》，布局打造“三级节点、两大系统、一体化网络”冷链物流运行体系。次月，国家发改委印发《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》进一步明确：到2025年，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地。

根据《实施方案》，国家骨干冷链物流基地承载城市围绕“四横四纵”大通道布局，永州是二广大通道15个节点城市之一，得以跻身承载城市之列。

永州入选“十四五”时期国家骨干冷链物流基地承载城市，得益于市委、市政府打造全国性区域综合交通枢纽城市的战略目标实施。市发改委主任唐富荣向记者介绍，作为西部陆海新通道的重要节点，湖南对外开放的南大门和对接东盟的桥头堡，永州基地建设将深化永州与粤港澳大湾区、东盟国家的合作，服务“一带一路”建设。同时，提升湘南湘西地区物资储备与应急保障能力，为粤港澳大湾区、长株潭城市群和长三角经济圈提供优质安全的农产品及食品。

永州之野：

粤港澳大湾区的“菜篮子”

入选国家骨干冷链物流基地，区位和交通是关键的因素，但不是唯一的因素，还有现实需求。永州是农业大市，农产品优质多样，已形成粮油、畜禽、果蔬、竹木、烤烟、茶叶、药材七大主导产业。全市有农产品加工企业6352家，成功创建“永州之野”“湘江源”2个区域公用品牌。农业的“国字号”品牌，有全国产粮大县5个、全国生猪调出大县9个、全国蔬菜产业发展重点县7个、国家级龙头企业3家、中国名牌产品2个、中国驰名商标5件，国家地理标志农产品9个。永州还拥有粤港澳大湾区“菜篮子”认定基地213家，居全省第一，占全国11%。出口蔬菜货值占全省96%，供港蔬菜货值占全国53%。果秀、温氏等永州果蔬和肉制产品主要通过冷链运输到粤港澳大湾区、长三角地区、东南亚等城市。

数据显示：2022年，全市农林牧渔业总产值851.73亿元，农产品冷链综合流通率仅为14.7%，冷链物流总费用占GDP比重为0.2%，冷链物流发展空间大。

为推动冷链物流发展，永州规划建设了永州国际农产品智慧冷链物流商贸中心、粤港澳大湾区“菜篮子”永州配送中心等重大冷链物流项目，5个县级农产品直供粤港澳大湾区集散中心已完成冷链物流项目建设。2021年，永州出台《关于加快推进永州市农产品仓储保鲜冷链设施项目建设的通知》，全市各县区相继出台了实施方案和技术方案，全力推进冷链设施建设工作。目前全市已有冷库库容共计50万吨，在建冷库库容8.5万吨，正逐步实现农产品从田间到仓储加工间的冷链化。

基地建设：

为落实国家战略贡献永州力量

国家骨干冷链物流基地属于我国三级冷链物流节点的一级节点，是冷链物流运行体系中发挥基础支撑和组织核心作用的节点，承担产业引领、产地服务、城市服务、中转集散、口岸贸易等功能。作为一级节点的永州基地将如何建设？

今年5月，市政府编制的《永州国家骨干冷链物流基地建设方案》顺利通过国家发改委组织的专家评审。市委常委、常务副市长侯文在评审答辩会上发言说：“永州作为湖南省融入西部陆海新通道重点推进的节点城市，我们将举全市之力高质量建设好国家骨干冷链物流基地，为落实国家战略贡献永州力量，以一域之光为全局添彩！”

根据《建设方案》，永州国家骨干冷链物流基地主要分为两个部分：位于永州市冷水滩区的永州国际农产品智慧冷链物流商贸中心为主片区，位于道县的中农批冷链湘南冷鲜城为功能互补区。

永州国际农产品智慧冷链物流商贸中心占地740亩，主要建设冷链仓储、肉类冷库、物流配送、城市集配加工分拣中心，香蕉、精品果蔬冷库，粮油交易区，干副交易区、果蔬车载交易区，水产配送区以及招商中心、综合服务中心、综合交易区和配套商业街区、特色美食体验街区、中央厨房、预制菜加工中心、食品研发加工中心等。主体空间结构为“一心两轴四片区”：“两轴”是产业集聚轴和城市景观形象轴；“四区”是干副粮油交易区、果蔬交易区、冻品水产交易区、物流仓储区；“一中心”是综合服务中心。

中农批冷链湘南冷鲜城（粤港澳大湾区“菜篮子”永州配送中心）占地230亩，已建成包括通关服务中心、农副产品分拣场、查验平台、监管仓、熏蒸处理场、集中箱堆场、监管仓、“一进一出”的电子卡口在内的通关功能区和包括一栋综合楼、三栋农产品包装加工厂房、八栋钢构交易场在内的交易区。

永州将依托首衡城、中农批以及永州陆港智慧冷链物流产业园等重大冷链物流项目，打造“产地—批发市场—商超—便利店—客户”的冷链物流全产业链，开创“优质农产品国际化双向冷链物流模式”，实现上下游产业资源的整合。通过对基地的打造，带动周边冷链物流要素的不断集聚，构建以永州为中心的大西南、泛湘西南地区冷链物流基地，提高冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化的水平，推动区域经济融合发展、互促发展，带动农产品产业化组织发展，促进消费升级，全面推进乡村振兴。