“协”，众之同和也；“商”，从外知内也。“协商”二字，如同静水流深的力量，推动着社会前进的巨轮，彰显着中国的政治智慧。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，它的背后，是秉承中华文化基因，根植于中国革命建设、改革的伟大实践。

2023年湖南省两会大幕将启，即日起，“观潮的螃蟹”专栏推出《政协这五年》系列述评，五年履痕，印刻“协商之力”“协作之力”“协同之力”。

▲ 五年以来，湖南省政协坚守自身定位，将“协商民主”贯穿始终。

74年风雨同舟，人民政协与新中国携手前行。从协商建立新中国到发挥专门协商机构的作用，人民政协在各个历史时期留下了团结奋进的坚实步履，不断充实着全过程人民民主的生动实践和独特内涵。

再过不久，十二届湖南省政协将画上一个圆满的句号。

2018-2022年，这是十二届湖南省政协的五年。这五年，湖南省政协坚守自身定位，将“协商民主”贯穿始终，在继承中创新，在创新中发展，在湖南这片红色土壤中培育出了独特的“协商”气质。

协商之基

思想决定行动，方向把握全局

政协作为专门协商机构，话语表达的重点不在于“说了算”，而在于“说得好”“说得准”。

因此，要“说得好”“说得准”，首先要把得准方向。

万物得其本者生，百事得其道者成。把握新时代新方位新使命，湖南省政协从一个“学”字开始，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，建立制度化常态化学习机制。

政协委员和机关干部对习近平总书记重要讲话精神及时跟进学、深入思考学、联系实际学，只有学明白了，才能干得明白。

▲ 湖南省政协于2019年启动“三个基地”建设。

学思用贯通、知信行统一。

这是新时代人民政协工作的新目标、新要求、新任务。面对这一道新的“履职作业”，湖南省政协的回答是：首开先河，于2019年启动湖南省“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”研究基地、培训基地、实践基地建设。

五年时间，通过三个基地的建设，湖南省政协逐渐构建起理论研究、学习培训、创新实践相互贯通、相互促进的良好工作格局。

知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之愈益明。

以共同思想政治基础作为轴心，以广泛凝聚共识作为动力，政协协商通过行之有效的呈现方式，成为了在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

协商之要

用双脚代替车轮，用双眼发现问题

专门协商机构是新时代人民政协新定位，其背后的含义十分深刻：没有调研就没有发言权，“专门协商机构”要“双脚代替车轮，用双眼发现问题。”

▲ 2018年，湖南省政协洞庭湖踏察行动。

滔滔长江水，浩浩洞庭湖。

为还洞庭湖“一湖清水”，2018年，湖南省政协开展了一场有影响力的踏察行动。“踏察”一词，首次出现在政协履职报告之中。

一个月时间，300多位省、市、县三级政协委员，分成62个踏察小组，或头顶烈日，或夜间赶路……他们在用心体验、用脚步感受洞庭湖的今昔之变。

▲ 在“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”专题协商会上，首次推出了“三维对话”场景，除主会场外，设置分会场远程参会。

同年5月，湖南省政协召开“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”专题协商会，委员们带着良方归来，在协商会上献策建言。值得关注的是，这次会议还首次推出了“三维对话”场景，设置主会场及分会场远程参会，让协商的广度和深度进一步延伸。

政协的主要工作是协商，工作方式则是“搭台”。

自2017年起，湖南省政协不断丰富协商的平台载体，一年一个重点，聚焦议题有就业、人才、医疗、优化营商环境、助推建设世界知名旅游目的地等，并围绕议题深入开展调研，组织开展专题议政性常委会会议协商，提出专业对策建议。

▲ 聚焦热点话题，湖南省政协深入开展调研，组织开展专题议政性常委会会议协商，提出专业对策建议。

五年以来，湖南省政协共开展专题议政性常委会会议10场，专题协商会10多场，开展网络直播40多场，打造了“立体化”协商新平台，推动协商民主理论和实践知识进校园、进社区，协商民主的理念和做法逐渐深入基层群众心中。

协商之声

建言建在需要时，议政议在点子上

湖南各级政协组织的“协商之声”，在基层的成果不断涌现，打通了履职的“最后一公里”。

▲ 宁乡市基层社会治理进入了“协商对话时刻”。

在宁乡市黄材镇，流传着这样一句话，“黄材镇的事让黄材镇的人来谈，这就是协商于民，协商为民。”

自2017年6月宁乡市黄材镇举行湖南首次千人基层民主协商对话会以来，宁乡市政协以“基层民主协商对话会”活动为载体，以丰富的协商经验、畅通的协商渠道赋能基层协商民主。如今，宁乡市基层社会治理进入了“协商对话时刻”。

而这，是湖南省政协推动政协协商与基层社会治理有效结合的一个缩影。

这些年来，湖南基层政协组织不断创新协商方式方法，搭建协商平台，提高协商质量，把“话筒”交给百姓，将实事、好事办到了群众心里。

邵阳市政协依托委员工作室，搭建“请你来协商”平台，积极推动政协协商与基层协商有效衔接，广泛参与基层治理；

溆浦县政协在基层社会治理中融入“协商元素”，让一线成为协商的“主场”，让委员成为协商的“主体”，让群众成为协商的“主角”；

芷江县政协建设政协协商“微平台”，让协商触角伸到群众家门口……

通过基层民主协商的方式，政协委员深入基层“沉下去”，基层代表在协商环节被“请上来”，人们在这样的“闲谈”中对协商民主有了更多的认同感，共识就在这样的氛围中聚起来。

▲ 十二届湖南省政协勇毅前行、踔厉奋发，以“政协之能”服务“湖南之为”，以满腔热诚写就履职答卷。

历史画卷在砥砺前行中铺展，时代华章在接续奋斗中书写。

五年以来，十二届湖南省政协勇毅前行、踔厉奋发，以“政协之能”服务“湖南之为”，以满腔热诚写就履职答卷，透过这张“答卷”，湖南政协在新时代的履职，有了更加生动的注解和更为精彩的内涵。