2022年，永州签约“湘商回归”项目196个，总投资772亿元；新注册湘商回归项目145个，连续12个月排名全省第一位，湘商回归投资累计到位资金306.03亿元，超额完成全年目标任务。永州“湘商回归”工作在省政府第十次全会上受到省委副书记、省长毛伟明点名表扬——

编者按：湘商回归是我省全面贯彻落实党的二十大精神、打好打赢“发展六仗”的重要举措，是永州市投资项目、促进消费、解决就业的重要途径。为促进湘商企业回迁、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建，展示湘商创业兴业新风采，讲述湘商开拓奋进新故事，今日起，本报推出系列报道《飞跃——湘商回归在永州》，敬请关注。

“霜蹄千里骏，风翮九霄鹏。虽然您身在外，但是我们心相连，真诚邀请您为家乡的建设出谋划策、添砖加瓦，一道奋进新征程、建功新时代，携手书写中国式现代化永州的精彩华章！”

1月20日，市委、市政府向永州籍在外乡贤友人、永商朋友遥寄“家书”一封《永山永水 桑梓情深》，诚邀永州籍在外乡贤友人、永商朋友为家乡发展贡献力量。

2022年，永州签约“湘商回归”项目196个，总投资772亿元；新注册湘商回归项目145个，连续12个月排名全省第一位，湘商回归投资累计到位资金306.03亿元，超额完成全年目标任务。“湘商回归”工作在省政府第十次全会上获省委副书记、省长毛伟明点名表扬。

高位推动湘商回归

永州市认真落实省委、省政府“三大支撑八项重点”工作，通过大力推行“一把手”招商工作机制，市县领导对接商会、湘商企业，举办招商推介会，考察洽谈项目，建立永州市总商会综合信息服务平台发布优惠政策措施，唱响湘商回归和返乡创业“主旋律”。

及时安排部署。市委、市政府主要领导高度重视，市委书记朱洪武，市委副书记、市长陈爱林多次组织相关单位对湘商回归和返乡创业工作进行认真研究和安排部署。成立了永州市湘商回归和返乡创业工作领导小组，各相关市直单位为成员单位，下发了《关于做好湘商回归和返乡创业专项行动相关准备工作的紧急通知》，要求各县市区、管理区、永州经开区在春节期间不间断地开展湘商回归和返乡创业座谈会、招商对接系列活动。建立一天一调度、一周一例会、一月一讲评的工作机制，推进项目引进及落地工作。1月18日，永州市召开湘商回归和返乡创业工作推进会，市、县、乡三级同步发力。目前，市、县两级的湘商回归和返乡创业指导服务站均已挂牌成立。同时，积极与各异地永州商会合作，在重点招商引资地区成立湘商回归和返乡创业服务站。

开展招商对接会。春节前后，永州市利用外出务工人员大规模返乡的机遇，积极开展湘商回归和返乡创业座谈、招商活动。编印了《永州市湘商回归和返乡创业投资服务指南》，并在湘商回归和返乡创业招商对接系列活动中发放。市本级在厦门举办了永州陆港智慧家居产业园招商推介会。在永州举办了异地永州商会会长座谈暨餐叙活动、永州市民营经济代表人士“迎新春·话发展”座谈会、永州市“迎老乡、回故乡、建家乡”新春座谈会、永州市“湘商回归和返乡创业”新春茶话会等5场活动。宁远县举办了商会企业家春节团拜会，共签约项目10个，总投资27.68亿元。永州经开区举办了湘商回归和返乡创业企业家恳谈会，共签约5个项目，总投资11.5亿元。零陵区举办了“迎老乡、回故乡”新春恳谈会，共签约项目4个，总投资37.2亿元。

加大宣传力度。永州市采取多种方式加大湘商回归和返乡创业工作宣传力度，以市委、市政府名义发布《永山永水 桑梓情深——致永州在外乡贤友人、永商朋友的一封信》。在所有入城口、高速收费站、城乡电子屏幕滚动播放湘商回归和返乡创业公益宣传广告、悬挂欢迎湘商回归和返乡创业横幅，在市级主流媒体发布宣传标语及相关内容，制作典型宣传片，通过电信、移动、联通等运营商发送鼓励湘商回归和返乡创业信息，让每位返乡人员都能收到温馨的短信提示。

精准施策吸引湘商回归

创新方式“巧”招商。整合资源抓平台招商，建立集交流合作、政务服务等多功能为一体的永州市总商会综合信息服务平台，发布优惠政策措施23个，招商项目120个。借力商会以商招商，整合全国61家异地永州商会资源，建立永商战略投资者和目标企业信息库，已统计在册永商1万余人，通过商协会引进项目50多个。提升温度用情招商，利用节假日湘商回乡走亲访友开展湘情招商，通过召开推介会、恳谈会推介项目和政策，引导湘商回归。

聚焦发展“助”招商。加快推动产业集群发展，为企业发展提供最优产业配套，吸引产业链上下游企业落户。江华瑶族自治县引进的低碳产业园项目，从洽谈至签约用时仅10天，再次刷新“江华速度”。全力打造湖南南部新能源基地，引进国能永州电厂、双牌天子山抽水蓄能电站等能源项目，充分保障企业用电、降低用电成本；建设以永州陆港为代表的大型物流项目，打造湘粤桂物流枢纽中心，最大限度降低企业物流成本。

健全机制“促”招商。大力推进“一把手”招商，主要领导每月外出招商1次以上。实行月调度、季点评、半年考核制度，对完成情况排前3的县、市区在绩效考核中予以加分，对项目落地情况每月通报，开展“集中招商月”活动，定期召开产业项目流动现场会，现场比拼产业项目签约和建设情况。

优化环境“实”招商。打造最优政务环境，实行上门办、全程代办等服务举措，一件事一次办办理数量居全省首位。建立“亲清政企关系”微信服务群，深入开展“政企交流主题日”活动。开展履约践诺攻坚专项行动，市县领导带头联系企业，深入摸排企业的困难和问题。

示范效应带动湘商回归

春节期间，永州经开区成立了工作专班和16个服务站点，摸清湘商的基本情况和投资创业需求，由区领导带队到重点返永投资企业和返乡创业人员家中登门拜访，广泛宣传永州经开区高质量发展取得的优异成绩和良好的营商环境，吸引更多湘商回乡投资。2022年签约投产了嵘触科技、盛永新能源等湘商企业，总投资额超20亿元。

产业发展平台逐步夯实，基础配套不断完善，亲商安商环境持续优化，服务赋能发展日益显现。永州正成为广大湘商返乡创业、投资兴业、发展壮大的福地，努力把湘商乡贤优势转化为发展胜势，从而形成“虹吸效应”，带来客商云集、产业聚集。

2022年7月14日，湖南异地商会联合会总会长、松霖集团董事长周华松一行来永州考察永州国际陆港项目，详细了解项目进展和招商有关情况。周华松说，永州陆港是战略布局，是大手笔大策划的项目，他将积极倡导福建省湖南商会成立的投资永州促进基金会，为有意投资永州的湘商提供资金支持。鼓励湘商们多为消费者创造有价值的产品，为家乡回馈尽可能多的就业机会和税收，积极为经济社会高质量发展作贡献，争当有作为、有担当的企业家。

以真诚引得“湘商”归。通过在鲁丽任职高管的永州新田籍老总引荐，新田县委、县政府主要领导先后三次带队到中国企业500强鲁丽集团总部拜访和洽谈对接。目前已在新田建设绿色新材料科技产业园和物流园，资金到位2.5亿元，正在加速推进项目建设。

变“闲”为“宝”，创新招商。为吸引投资10亿元的振阳纺织落户祁阳科技工业园，祁阳市委、市政府在园区无地可用的情况下，主动牵线搭桥、竭诚服务，将近年来生产经营陷入困境、资产资源处于闲置的湖南宝达食品以股权转让的形式，整体打包、依法依规转让给振阳纺织，实现了“签约即开工”示范效应，并计划用100天时间建成投产，走出了一条变“闲”为“宝”、节约成本、节省时间的产业项目建设新路径，在盘活闲置资产上实现了“三方满意、互利共赢”的实践创新。

春节前后，永州市、县两级已举办新春团拜会、恳谈会、专场推介会30场，对接返乡客商1200余名，签约项目35个，总投资126.28亿元。