今年政府工作报告提出，要“稳定粮食生产和推进乡村振兴”。

过去五年，我省下大气力抓好农业生产，强化产销衔接和储备调节，确保粮食和生猪、蔬菜等稳定供应，主要农产品保供稳价取得显著成效，为全省经济社会高质量发展筑牢“压舱石”。

五年来，湖南抓住产业兴旺这个关键，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫的底线，谱写新时代“山乡巨变”新篇章。

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，湖南如何继续扛稳粮食安全重任，在高质量发展中全面推进乡村振兴？全国两会上，在湘全国人大代表、住湘全国政协委员纷纷建言献策。

抓好稳产保供头等大事

时令惊蛰，三湘大地春耕日渐升温。

在全省各主产粮县（市、区），农民合作社、种粮大户等新型经营主体奔忙在田间地头，抢抓时令忙生产。

一年之计在于春。全国人大代表，桃江县三堂街镇赤塘村党总支书记、村委会主任高亚说，粮食生产事关国计民生，是国之大者。近年来，湖南不断加大粮食生产各环节补贴，让农民种粮有利可图，大户种粮干劲十足。

高亚认为，把饭碗牢牢端在自己手中，既要惠农政策扶持，也要加大金融支农力度，不让大户因为一时手头紧，耽误田间一季春。大户种田上规模，方便机械化作业，还要加快建设高标准农田；落实化肥农药减量，实现水稻增产提质、种粮效益提升。

耕地是粮食生产的命根子。过去五年，湖南改善农田水利设施，集中连片建设旱能灌、涝能排、高产稳产的高标准农田，平均每年建成300多万亩。2022年夏秋，全省遭遇极端干旱，高标准农田抗旱保收见成效，全省粮食生产依然获得好收成，总产稳定在600亿斤以上。

“保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强省的头等大事。”全国政协委员、省农业农村厅副厅长兰定国说，湖南抓粮食生产有经验，全省推广集中育秧，今年早稻集中育秧1350万亩，稳住双季稻面积；推广超级稻品种，示范高产高效栽培技术，单产保持高水平。

衡南县谭子山镇莲塘村是全县的粮食生产先进单位。全国人大代表，衡南县谭子山镇莲塘村党总支书记、村委会主任周超说，抓好稳产保供是头等大事，要统筹安排好水利设施建设、机耕道维护等工作，建好高标准农田，提高粮食生产效率。

一手抓粮食稳产增产，一手抓生猪产业高质量发展。五年来，省里出台一系列政策，生猪稳产保供见成效，去年出栏生猪6248万头，创历史新高；推进“优质湘猪工程”，培育区域性全产业链龙头企业，打造优质湘猪品牌，促进现代屠宰和冷链物流体系建设，加快生猪产业转型升级；大力发展油料生产，油菜种植逾2000万亩，稳居全国首位。

守牢防止规模性返贫底线

春日暖阳，正是茶树修枝、补苗的好时节。3月6日，溆浦县小横垅乡雷坡村10多位村民，一早便来到茶园，趁着大好春光，抓紧生产。雷坡村茶园与村里脱贫群众建立利益联结机制，可持续为脱贫群众带来稳定收入。

近年来，湖南不断加强监测帮扶，筑牢防止规模性返贫底线。去年，全省防返贫监测人均纯收入基准线由6500元提高至6900元，脱贫群众“三保障”、饮水安全和兜底保障水平持续巩固提升，全省脱贫人口人均纯收入达到15499元，比上年增长14.4%。

“政府工作报告提出，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。守牢防止规模性返贫底线，要大力发展村集体经济。”全国人大代表、麻阳苗族自治县尧市镇保洞溪村村委会主任龙荣说，今年，保洞溪村采取“公司+村集体+合作社+农户”模式，继续发展好红薯等粮食作物、红心猕猴桃等特色水果种植和生态白鹅养殖等产业，促使群众增收致富。

古丈县默戎镇牛角山村通过发展茶叶、乡村旅游等产业，村民收入节节攀升。去年，全村人均纯收入达2.8万元。

“防止规模性返贫，发展产业是关键，建立利益联结机制是保障，村集体要抓好落实。”全国人大代表、古丈县默戎镇牛角山村党总支书记龙献文说，牛角山村将进一步做优做强特色产业，确保不返贫、稳致富。

据了解，今年，我省将进一步健全防止返贫监测帮扶机制，持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果；通过产业、就业促增收，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生动力；倾力支持重点区域跨越发展，形成最广泛的防止返贫工作合力。

以产业振兴推动乡村全面振兴

3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。

产业兴则百业兴。资兴市回龙山瑶族乡二峰村是“中国少数民族特色村寨”，全村依托景区和民族文化，创办支部农场，发展特色产业，实现增收致富。

“乡村振兴离不开产业支撑。”全国人大代表，资兴市回龙山瑶族乡二峰村党支部书记、村委会主任赵春梅说，二峰村将继续引导村民发展民宿产业，做大南竹和土特产产业，增加村民收入，壮大村集体经济。

利用产业振兴推动乡村全面振兴。近年来，我省着力打造农业优势特色千亿产业，发展壮大农产品加工业，全省农产品加工业产值达到2.13万亿元，上市农业企业达22个。

“益阳要在推进乡村振兴上形成产业新优势。”全国人大代表、益阳市委书记陈竞说，益阳将立足实际，壮大茶叶、稻虾、水产、蔬菜、米面、笋竹、畜禽、休闲食品等八大优势特色产业集群，打响安化黑茶、桃江笋竹、南县稻虾米、沅江芦笋芦菇、大通湖蟹等地域品牌，加快推动传统农业大市向现代农业强市转变，建设宜居宜业和美乡村。

今年省委一号文件提出，着力打造农产品加工业发展高地、推动农业优势特色产业全链条升级。今年，我省将继续打造省级区域公用品牌，大力推进农业生产“三品一标”提升行动；实施农产品加工企业倍增行动，持续培育农产品加工标杆企业和龙头企业；打造一批特色产业“百亿县、十亿镇”，培育一批乡村旅游重点村镇、美丽休闲乡村和星级休闲农庄；巩固粤港澳大湾区等沿海市场，拓展东北、西北新型市场，扩大优势农产品出口。