10月9日，长沙市网络安全和信息化工作会议召开。湖南省委常委、长沙市委书记、市委网络安全和信息化委员会主任吴桂英在会上强调，加快推进网络强市和数字长沙建设，推动全市网信事业迈上新台阶。

加快网络强市和数字长沙建设，对长沙来说意味着什么？长沙有哪些关键招数？全力建设全球研发中心城市，会给长沙带来怎样的加“数”度？今天，记者来和大家好好策一策！

一

出门不再担心忘带钥匙，指纹密码一键开门；“刷脸”进出单元门防尾随，住得舒适又放心；租金缴纳不用到处跑，通过线上小程序30秒完成在线缴租……一个个智慧社区项目，正不断升级智慧生活场景。

长沙市望城区智慧城市运营中心实体大厅。图源：长沙晚报网

城市是活力和创新的引擎。城市的数字化建设，已成为城市高质量发展不可或缺的重要一环。

加快网络强市和数字长沙建设，意味着什么？

——长沙将更具智慧。

常住人口突破千万的长沙，正在经历由特大城市向超大城市的跨越。城市治理的范围大、对象广、任务重、事件多元且复杂，传统的治理手段很难完全满足现代化治理的需要。

数字技术正不断赋能城市的运行和治理，通过政府、企业、社会的紧密协作，营造出开放、健康、安全的数字生态。

科技让城市和社区更安全、更美好。

截至2023年9月，长沙城市运行综合指挥中心已接入近160万个城市管理部件；视频云平台已实现全市26万路视频的统一汇聚管理；城市综合管理服务平台，实现对全市488平方公里范围的“闭环管理”；城市运行安全智能管理试点建设，利用雪亮工程、天网工程现有视频数据和算力、算法资源，对五一商圈重点街巷人流数量、消防车通道占用等，进行实时监测预警。

——长沙将更有韧性。

如果将城市视为一个有机生命体，那么她应具备一整套完善的“自身免疫系统”。这套免疫系统，需要有敏捷的响应速度、精准的监测能力、高效的协作机制、智能的城市决策。

2022年2月，中央网信办等十六部门联合印发通知，公布15个综合性和164个特色领域国家区块链创新应用试点名单。长沙市作为国家区块链创新应用综合试点城市成功入列。作为内陆城市中最早建立起区块链安全风险检测平台并发布地方标准的城市，长沙目前已经形成了一套行之有效的安全保障体系，安全风险持续控制在低位。前不久，中国工业与应用数学学会区块链专委会等发布《2023年第二季度中国城市区块链综合指数报告》，长沙以98.52分的好成绩，在安全风险分指数中排名第一，这也是长沙第二次在该分指数中排名第一。

构建空天地一体化泛在感知监测网络，建立覆盖空间治理、社会治理等的支撑平台，推进全周期管理、全部门协调、全社会参与、数字安全防护等一系列举措，将为长沙建设韧性城市打下坚实基础。

7月28日，长沙市文化旅游广电局、长沙市委网信办主办的“100个爱长沙的理由”长沙文旅宣传活动启动仪式在长沙音乐厅举办。图源：文旅长沙

——长沙将更加宜居。

近年来，长沙围绕做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村），以全龄友好理念打造儿童友好、青年向往、老年关爱城市，实施“党建聚合力”工程有效改善社区、小区治理，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。通过数字技术来优化政务服务，纵深推进“放管服”改革，打造24小时“不打烊”数字政府，使得长沙成为全国营商便利度提升最快的城市之一。

今年9月，在工信部中国信通院举办的第二届“鼎新杯”数字化转型应用大赛全国总决赛上，“长沙政务云”荣获行业数字化融合方向标杆奖、数字政府赛道一等奖“双料大奖”。这是继今年3月获得“2023全国数字政府创新成果与实践案例”之后，斩获的又一行业重量级奖项。

据统计，目前“城市超级大脑”数据中台已汇聚政务数据总量达192.7亿条，在数字治理、数字营商、数字惠民等领域发挥关键支撑作用；5088项政务服务实现“减证办”“免证办”。在数字化转型的推动下，长沙答好了智慧城市建设这道“必答题”，城市综合服务效能显著提升。

二

互联网，已成为文化创造的主阵地、文化传播的主渠道、文化消费的新空间、文化保护传承的新载体。有文章这样提到，“如果说作为数字经济第一城的杭州，它的发展是‘制造互联网’，那么长沙的爆红，则是‘互联网制造’。”

近段时间来，长沙在“互联网制造”上憋了这些大招：

——守正创新有“高招”。

扩主流音量。打造“就认这个理”理论传播品牌，实施“理耀长沙”理论云传播工程，制作一系列理论新媒体作品，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

掌上长沙选送的作品《强省会，我们从春天出发》，在2022长沙新媒体年度影响力暨网络正能量作品评选中，获评长沙市“奋力强省会 喜迎二十大”优秀新媒体作品。图片来自视频截图。

拓发展增量。开展学习贯彻党的二十大精神、践行八个“走在前、作示范”、全力建设全球研发中心城市等重大主题宣传，推出《长沙一分钟》《长沙向上》等一大批新媒体作品，多件作品获评中国正能量网络精品。

聚网间力量。坚持影响有影响力的人，让有影响力的人发挥影响。以实施“党建聚合力、星城e线红”工程为牵引，成立新媒体协会、网络主播协会等网络社会组织，凝聚超10万名新媒体从业者，全面唱响网络大合唱。

近年来，众多长沙网络正能量人物不断涌现。朱艳平运营的“朱朱警官”已成为全国警界新媒体头部账号，光是抖音号粉丝就超700万；陈雨晴一个月的花鼓戏线上直播观看人数达351万人次，创下了全国院团在抖音首播最高数据纪录；“暖心摆渡人”刘爱明的助人暖心瞬间被人民网、中国青年报等媒体官方抖音号纷纷转载，总点赞量超百万，全网流量超2亿。

长沙市网络主播“红色e家”。图片由长沙市委网信办提供

——网络安全有“实招”。

确定新机制，建立更全面的城市“应急指挥网”。长沙在全国首创网络安全应急指挥新机制，建成长沙市网络安全应急指挥中心，采用“5+1+N”运行模式，入选应急指挥中心规范化建设全国示范单位、全国网络举报一体化机制建设试点单位。

构建新体系，织密更完善的城市“网络安全网”。长沙在全国首创城市级网络安全整体运营，建成城市网络安全运营中心，获2022 亚太区智慧城市大奖、IDC中国20大杰出安全项目。城市网络安全运营中心整合接入全市八大重点行业、领域信息资源，建立网络安全事件发现、预警、通报、处置、反馈、回查全闭环处置机制，并依托中心建成长株潭区域级攻防演练靶场，定期组织全市网络安全演练。

划定新标准，从源头筑牢城市“网络安全防线”。长沙在全国首创地方网络安全审查新标准，组建网络安全审查专家委员会，推动网络安全与信息化项目同步规划、同步建设、同步使用，形成了网络安全审查“长沙经验”。

打造新平台，走好“网上群众路线”。推进数字乡村、数字政府、数字社会建设，着力提升全民数字素养，提升网信为民实效。用心用情解决网民反映的“鸡毛蒜皮”问题1200余件，2个账号获评中央网信办“2022年度走好网上群众路线百个成绩突出账号”，让互联网成为密切联系群众的“快车道”。

强化新举措，开展“清朗”系列专项行动。重拳整治群众反映强烈、网民深恶痛绝的突出问题，近段时间以来查处违规账号327个、违规网站1331家、应用程序1989个。前不久，一则“和闺蜜吃饭遭陌生男子要求陪酒”的视频，引发网友关注、讨论，相关话题登上长沙同城热搜榜。长沙市委网信办联合公安机关第一时间介入调查，发现是网络女主播按照既定剧本摆拍视频，意图博取流量，吸取粉丝关注。长沙市委网信办强化打击网络违法违规行为，采取集中整治、定时巡查等方式，实施常态化监管，避免户外低俗直播等“卷土重来”。

2023年2月10日，“爱长沙@长沙”网络文化节之“网聚星力量奋进新时代”2023星城盛典举行，评选表彰网络正能量人物，激发崇德向善的网络榜样力量。图片由长沙市委网信办提供

——赋能增效有“妙招”。

今年4月，“好评中国·走进湖南”网络主题宣传活动报道团走进国家网络安全产业园区（长沙），感受园区网络安全产业资源集聚发展的滚滚热潮。

作为国内领先的网络安全产业集聚区，园区构建了以麒麟操作系统为核心，长城“PK”、华为“鲲鹏”协同发展的“两芯一生态”网络安全生态体系，打造了“一院四中心”服务平台，形成覆盖芯片、操作系统、整机、软件、网络安全服务等全领域的产业链条。

近年来，长沙加快发展网络安全技术产业，深化拓展数字信息研发应用，在网络安全领域闯出了具有长沙特色的新路径、新天地。

长沙成功获批国家区块链创新应用综合性试点城市、国家IPv6技术创新和融合应用综合试点城市，成为全国部署建设根镜像服务器的七个城市之一；获批全国第二个国家网络安全产业园区，首批国家网络安全教育技术产业融合发展试验区，打造“一院四中心”公共服务平台，筑牢全球研发中心城市网络安全底座；新一代自主安全计算系统集群成为全省4个国家级先进制造业集群之一，2022年产值达1700亿元，近三年平均营收增长率近30%，锻造产业发展新引擎。

三

“随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用。”习近平总书记高度重视网络文化和网络文明建设，站在人类文明发展的高度，将信息革命列为世界文明史上继农业革命、工业革命之后的“第三次革命”。

信息革命方兴未艾，长沙吹响了全力建设全球研发中心城市的“号角”。

近日，长沙市人民政府办公厅印发了《数字长沙建设行动计划（2023-2026年）》，为数字长沙构建了“4+6”的发展体系，即高水平建成全国数字技术自主创新策源地、全国先进计算产业发展集聚地、全国数字智造产业转型引领地、数据要素大循环中部枢纽等4个发展定位；围绕基础设施、技术创新、产业发展、数字治理、生态构建等数字长沙全周期全场景铺排“六大行动”。

《计划》提出，到2026年，数字长沙进入高质量发展新阶段，数字应用渗透各行各业，数字经济核心产业增加值占GDP比重突破15%，增速领跑中部，建成全国极具影响力的城市数字发展样板和标杆。

全力建设全球研发中心城市这条“赛道”上，长沙如何跑出加“数”度？

要立足四个“着力”：

——着力强化网络阵地建设，始终树牢正确导向，巩固壮大主流舆论，坚决防范化解风险，牢牢掌握网络意识形态工作领导权。

——着力筑牢网络安全屏障，健全网络安全体系，加强网络安全防护，完善网络安全平台，全面加强网络安全体系和能力建设。

——着力做大做强数字经济，聚焦全力建设全球研发中心城市，加强网信领域关键核心技术研发攻关，强化数字基建，拓展应用场景。

——着力突出依法管网治网，加强网络综合治理、网络监管执法、网络法治宣传，持续营造清朗的网络空间。

互联网是新时代最具发展活力的领域，是建设全球研发中心城市的重要主攻方向之一。充分发挥湘江科学城、“4+4”科创工程等创新平台优势，聚焦先进制造业发展，加强网信领域关键核心技术研发攻关，将加快形成新质生产力，激活长沙数字经济引擎。

具有“网感”的创意人群，更是长沙打造网络强市的优势资源。“美酒加咖啡，就爱这一杯！”前段时间，茅台与瑞幸咖啡联名款“酱香拿铁”火热开卖，迅速刷爆社交网络。“撮合”茅台和瑞幸的，正是马栏山方实验室的合伙人潘虎。马栏山现在是青年人才扎堆的“山头”，园区集聚近5万名产业人才，平均年龄只有26.7岁。

举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展……建设网络强市、数字长沙各项任务的推进，正让我们的城市不断“进化”！这是信息革命背景下，一个城市寻求与自然禀赋、文化特质、创意因子共生共赢的再一次时代机遇。

全力建设全球研发中心城市，将让我们遇见一个具有宜居、韧性、智慧新品质的未来城市。网络强市、数字长沙，其兴可待！

《数字长沙建设行动计划（2023-2026年）》，为数字长沙构建了“4+6”的发展体系。