“关于永州市‘向南向海向外’发展战略的建议”“关于我市营商环境法治化建设的建议”“利用永州‘非遗’资源促进文旅融合发展的建议”……翻开2023年提案目录,件件提案紧扣市委、市政府中心工作,聚焦党政所需、民之关切,献良策、出实招、谋发展,以高质量提案服务高质量发展,谱写市政协履职的新篇章。
市政协六届二次会议以来,广大政协委员和政协各参加单位共提交提案218件,经审查立案188件,分别交由59家单位办理,现已全部办复。
加强思想武装 党建引领履职路
“船的力量在帆上,人的力量在心上。”党的领导是人民政协事业不断发展的“定海神针”,只有旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓党建,始终做到同心同向,才能更好地把中国共产党领导的政治优势转化为专门协商机构的制度优势。
市政协党组书记、主席谢景林多次要求,要坚定不移听党话、跟党走,坚决捍卫“两个确立”,坚定不移做到“两个维护”,确保政协工作始终沿着正确的方向前进。
坚持和加强党的全面领导,是贯穿政协工作的鲜明红线,以党建引领政协事业发展,是市政协不断夯实履职基础的重要体现。
市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到党的二十大精神和中央政协工作会议精神上来,认真贯彻落实中南六省(区)政协提案工作经验交流座谈会精神,召开全市政协提案工作座谈会,切实把加强党的领导贯穿到提案工作全过程各环节。
党委统筹、政府支持、政协推动、各方合作的提案工作大格局持续推进。市委、市政府主要领导阅批、领办重点提案的做法固化为制度。市委书记、市长批示提案督办情况报告,对提案办理提出明确要求,市政府各副市长、市政协主席会议成员调度分管领域,加强督导办理,各承办单位把提案办理放在全局工作中统筹安排,把落实提案建议和推动工作有效结合,共同推动提案办理提质增效。
提案办理专项资金支持承办单位从小切口发力,促成微实事落地见效:高标准心理咨询室建设助推全市中小学心理健康教育规范化发展;映山小学体育馆体育设施的改进,有效缓解学校体育场地严重不足的压力。
树立精品意识 把“提质”做实做深
提案不在多而在精,质量是提案工作的生命线。如何抓质量,让成效“实起来”?市政协坚持注重质量不比数量,把帮助和引导委员精准选题作为提升提案质量的基础性工作来抓,从源头上把好提案质量关。
——抓好提案征集。广泛征集提案线索,整理推送提案参考选题,开展学习培训、读书活动、调研视察、协商监督等知情明政活动,引导委员将提案内容聚焦到全市经济社会发展重大问题、群众关心社会关注的热点难点问题上来。
——培育精品提案。为集体提案单位提供部门重点工作综述,多形式引导集体提案单位将协商议政建言、联组发言、调研视察报告及大会发言转化为集体提案。今年,21件全会大会发言有5件转化为提案,均被列入部门工作重点,办理工作规划有序推进。其中关于加快全市制造业数字化建设的建议为出台“智赋万企”行动方案提供重要参考,市工信局通过组织培训、搭建平台、完善基础设施建设,切实解决企业在数字化转型中存在的问题。
——严格审查交办。制定不予立案提案负面清单,不搞凡提必立,立案求精,交办求准,处理办理单位调整申请60余条。发挥示范引领。审定年度优秀提案22件并予以通报表彰,切实增强提案工作高质量导向和激励引导作用。
深化闭环管理 让“增效”落地有声
提案是政协的全局性工作,一份份体现民心民意的高质量提案,一步步变为决策参考和施政措施,是彰显中国特色社会主义政治制度优越性的过程。
市政协积极探索“提案办理+跟踪问效”机制,丰富提案办理举措,推进提案办理闭环式管理,提升提案办理实效。持续推进重点提案“督办制”。遴选重点提案16件进行高层办理协商。市委书记领办推动新时代10年发展成就有机融入学校“大思政课”的提案,促进该工作的全市指导性方案出台;市长领办的加强绩效管理,提升政府投资项目效益的提案在《市本级基本建设项目资金管理办法》《市本级政府投资项目 投资控制十项规定》等制度中得到充分体现;市政协主席主持召开让周敦颐理学文化走向世界的提案办理协商会。市政协成立课题调研组,就“扩大周敦颐世界影响力”开展调研并召开议政性常委会,形成的建议案得到市委、市政府主要领导的充分肯定,重点提案办理与政协重点调研协商工作实现有效结合。创新推行提案办理“清单制”。要求办理单位根据提案建议列出办理举措和结果,同时将清单制完成情况明确为绩效考核内容,强化提案办理动态管理机制。实行办理结果“评议制”。对提案办理情况进行测评,测评结果作为绩效考核刚性指标。重点开展跨年提案“回访制”。以提案办理专项资金使用质效为重点,对跨年提案进行跟踪回访,了解专项资金使用及问题落实情况,确保提案办理专项资金发挥积极效能。
政协永州市六届三次会议召开在即,还将有一大批选题精准、调研深入、建议具体的优秀提案脱颖而出,再一次翻开广大政协委员履职尽责的新页面。
来源:永州日报
作者:万珂铭
编辑:陈小婷