1月25日，娄底举行“送法下乡”集中示范活动，组织司法系统职能单位、律师等来到冷水江市中连乡开展普法和法律咨询，并现场为返乡农民工提供劳务合同、工伤及赔偿等法律援助。2023年，娄底司法行政部门共为群众办理法律援助案件4338件，有力保障了弱势群体合法权益。

娄底充分发挥公共法律服务公共性、公益性、服务性等特点，依托市、县、乡、村四级公共法律服务平台，整合法治宣传、法律援助、人民调解等各项法律服务，不断提升公共法律供给服务质量，打造“群众身边”的公共法律服务体系。

娄底把普法工作作为推进法治社会建设的基础条件，通过开展农村法治宣传月、民法典宣传月、大学生送法下乡、举办法治讲座、建设法治文化阵地等，带动群众尊法学法守法用法，让每户都有法律“明白人”；开展“法润三湘”“精准送法”“法治体检”等公益法律服务活动，把法律知识送到群众“家门口”；通过“村村响”“乡村文旅节”“田间法庭”等方式，不断提高普法针对性、扩大普法覆盖面，实现法律知识精准送达。

娄底打造多元化基层法律服务体系，积极构建立体多元调解格局。依托人民调解员走村入户、长期与群众面对面的优势，择优选聘9563名人民调解员，努力将矛盾解决在萌芽状态、化解在基层；依托“如法网”平台、法律援助热线，通过线上法律咨询、问题解读、援助申请等，打造“全天候”法律援助通道；将公共法律服务与诉讼服务、社会服务对接，引导律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者，积极参与公益性法律服务，缩短法律服务距离。

目前，娄底共建成87个乡镇(街道)公共法律服务工作站、2099个村(社区)公共法律服务点、2.1万余个公共法律服务志愿点，实现公共法律服务全覆盖。