加快推进“四类乡村”建设

汝城县热水镇谢达胜

当前，集聚提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄、搬迁撤并类村庄等“四类乡村”建设相对缓慢，一定程度上制约了全面推进乡村振兴进程。目前，拆旧拆危补助仅有土地整理项目补助，且补贴力度不大，高楼层房屋拆旧费用开支更大，导致工作难以推进。拆旧拆危后期扫尾工作存在诸多困难，比如政策变动因素及腾出土地归属权、使用权不明晰，群众对房屋拆除后土地归属权顾虑较大、对补贴标准不够满意。建议：一是加大拆旧拆危资金投入。二是统一相关政策标准。

着力优化湖南民营经济发展营商环境

省社会科学院（省政府发展研究中心）谢晶仁

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是我省高质量发展的重要基础。我们应从换位思考、助企纾困、公平执法、权益保护等方面采取有力举措，激发民营经济发展活力。

一是坚持换位思考与“如我在诉”相结合。一方面，重视安商服商，把企业家当成“自家人”，将企业诉求当作自己诉求；另一方面，从解决企业“一件事”出发，向解决一类问题、受益一批企业、发展一个产业转变。

二是坚持政策上门与助企纾困相结合。持续向民营企业发放政策“礼包”，注重常态化送政策上门，让企业应享尽享、免申即享。实行一把手负责制，一手抓项目审批、一手抓要素保障。同时，做好民营企业“一对一”服务，帮助企业消除政策疑点。

三是坚持精简高效与数据赋能相结合。推行“一链一网”制度，实行各种证明在线开具、常用证照在线调用，持续培育市场新主体。推行“帮办代办”跑腿制度，打通基层政务服务“最后一米”。

四是坚持阳光操作与公平公正相结合。创新“互联网+”监督方式，打造“阳光执法”平台。规范涉企执法，严惩侵害企业合法权益的不正之风和违法行为，做到“无处不在、无事不扰”。突出守信践诺，加强政务诚信建设，建设诚信政府。

五是坚持高看厚爱与亲商护商相结合。注重以上率下，领导干部带头践行“亲”“清”新型政商关系。注重培养锻炼，选派优秀企业家到高等院校或知名企业学习锻炼，着力提升企业家综合素质。大力弘扬新时代企业家精神，积极营造全社会尊企重企爱企良好氛围，激发企业家干事创业、开拓创新的热情。

加强AED配备和急救知识普及

湖南妇女儿童医院余勇

一是进一步完善急救网络。由政府主导，强化调控力度，加大财政投入，明确配置标准，增加AED（自动体外除颤仪）配备，尤其是新建单位可将AED配置纳入验收项目，提高公共场所AED配置率。同时，发动企事业单位、公共场所建设单位自发配备急救设施，织密AED布局网络。

二是加强急救知识技能培训。加大企事业单位、公共场所管理单位工作人员的急救知识技能培训。搭建急救培训网络平台，将有急救培训能力的医疗机构联合起来。开设公益讲座，广泛普及AED规范使用的知识，教会市民应用AED。

三是联合红十字会提升培训实效。加强广大干部职工应急救护知识和技能培训，掌握心肺复苏（CPR）和自动体外除颤仪（AED）的使用方法，让突发事件中投放的机器有人敢用、有人会用。

提升基层自治效能打通治理“末梢神经”

民革长沙市委会杨舜尧

一是激发治理活力，夯实自治力量。将与群众切身利益密切相关的公共事务纳入基层群众自治管理范围，在村办公益事业的兴建和管养、小区公共收益的管理和使用等方面，增强群众基层自治参与感；发挥社会组织专业作用，解决群众多元需求，引导基层建立不同类型、不同功能的“自治组织”“社会组织”，由相关部门统一管理，并通过政府购买、公益创投等方式拓宽发展空间；基层党组织、居委会联合创建“党员库”“能人库”，进一步挖掘愿治理、善治理的本土化人才，以点带面带动群众广泛参与基层自治；借助新媒体平台，通过线上线下联动，加大宣传引导力度，提升群众自治意识。

二是健全自治机制，实现多方联动。推动市、县、乡领导班子成员建立基层自治联系点制度，借鉴“减牌子、减担子、减环节”等经验，给基层自治组织减负赋能；完善基层自治考核标准和评价体系，明确权责清单，确保责任到人到事。严格处置基层自治中推卸责任等违纪违规行为。

三是创新自治方法，提升治理效能。以网格为依托，成立网格自管会，组织开展共建共治和志愿服务活动；健全社区协商议事会、居民恳谈会、业主委员会等自治组织参与协商议事机制，实现“一起来”商量、“一站式”服务、“一网化”通办；借鉴浙江省“浙政钉”政务平台模式，利用“湘易办”等现有平台，推广“云议事”“云投票”“云参与”，实现基层人力、物力等资源动态共享。

推行乡镇人大“1234”履职机制践行全过程人民民主基层实践

花垣县人大联工委石林友

乡镇人大代表身处“上接天线、下接地气”位置，建议推行乡镇人大“1234”履职机制，使人民当家作主有载体、见实效。一是建设好一个阵地，在每个乡镇建好用好人大代表联络站，为全过程人民民主提供平台支撑。二是乡镇人大每年召开两次人代会，让全过程人民民主在乡镇人大依法行权中得到体现。三是乡镇人大闭会期间开展好视察、评议、述职三项活动，确保全过程人民民主在闭会期间不断档。四是发挥好民主协商、民主决策、民主管理、民主监督四个作用，使乡镇人大践行全过程人民民主有标准、有目标、有内容。

用好用活红色资源扎实推进爱国主义教育

道县县委宣传部周镜忠

湖南“十步之内，必有芳草”，红色资源丰富，红色印记熠熠生辉，英雄事迹不胜枚举，是湘江战役的决策地、命令地、阻击地。建议加强与广西壮族自治区、桂林市及兴安、全州、灌阳等湘江战役相关地区的协调对接，组织开展湘江战役交流座谈会、纪念红军长征90周年等系列活动。突出各地特色，深挖陈树湘“断肠明志绝对忠诚”等红色资源“富矿”，进一步整合现有红色文化资源，实现红色资源共建共享共用，扎实推进爱国主义教育，增强革命传统教育的吸引力、感召力，助推文旅深度融合发展。