作为全国5个突出典型案例县级代表之一，在全国村庄清洁行动推介大会上作典型发言

村庄清洁“平江经验”享誉全国

4月15日，平江县作为全国5个突出典型案例县级代表之一和湖南省唯一县级代表，参加全国村庄清洁行动推介大会，作典型发言。

农业农村部近日发文，对全国99个村庄清洁行动先进县进行表彰，平江县榜上有名，同时获评全国十佳典型案例。

村庄清洁“平江经验”何以享誉全国？

激活村民投身清洁村庄内生动力

4月19日，平江县大洲乡安全村文化广场，村民李美方和几位老人在下象棋。提起以前村里的环境，他连连摇头：“垃圾遍地，气味难闻。”

如今行走在安全村，路清屋洁，绿树成荫，好一幅美丽乡村图景。

安全村的蝶变，得益于全县开展的村庄清洁行动。

平江是山区县，村庄点多面广，清洁难度大，“上头热，下面冷”。

该县发挥村党支部的主心骨作用，激活群众参与清洁行动的内生动力。

在村党组织领导下，村支两委组织统筹各方力量，推进村庄清洁行动。

成立环卫理事会，将有担当、有责任心、有影响力的村民选为理事会成员。理事会主要负责制定村庄清洁行动方案，牵头组织发动群众、召开屋场会议、议定村规民约、收取环卫费用、协调解决矛盾等。

发动党员、村民小组长、退休干部、村民代表等，组织成立环保志愿者队伍，带头开展常态化村庄清洁行动。

村民向美而行，共建清洁家园。目前，平江县村村建有理事会和志愿队，形成纵向贯通乡村组、横向覆盖党政群的多元化志愿队伍。

走进三阳乡，每个村委会门口都张贴着“村规民约”，对“门前三包”等事项提出要求。

三阳乡干部黄兴介绍，在尊重民意的基础上，将“门前三包、筹资筹劳、清洁评比”等纳入新村规民约。

目前，平江县各村均落实“门前三包”制度，村民自行清扫自家房前屋后，生活垃圾分类入桶，建筑垃圾定点处置，农具柴木整齐堆放，确保无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱排乱倒。

清洁行动需要投入。平江县绝大多数村以每人每月不少于5元的标准，发动村民自主筹集环卫费用，主要用于垃圾清运等支出，由村理事会收取管理，实行专款专用，全程公开。2023年，平江县群众自筹环卫费用突破4000万元，带动乡村能人捐资2500余万元用于美丽乡村创建。三市镇高和村近两年发动乡村能人捐资300多万元，高标准打造多个秀美屋场。

平江县各村理事会每月组织志愿者代表组成评比小组，逐组逐户开展现场检查评比，实行动态监测管理。2023年，评定清洁家庭16.6万余户。

乡镇污水处理设施全覆盖，不再“有新村，无新貌”

实施村庄清洁行动，伍市镇叶石坪村焕然一新。该村结合村庄的地形地貌、地域文化、群众需求等实际，建设75户独具风貌的风情山居示范点。

平江各村自然资源禀赋、经济发展水平不一，环境整治条件也不尽相同。各村结合自身条件，合理设定行动目标，以“治污水、拆危旧、美庭院、树新风”为标准，推动村庄增“颜值”、提“气质”、升“品质”。

平江先从规范村民建房入手，因地制宜制定村庄规划，规范村民建房，鼓励适度集中建房，鼓励按图建房、统一风貌，坚决遏制未批先建、乱搭乱建等现象，做到建新拆旧、一户一宅、一地一貌。

建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”生活垃圾处置机制，全县垃圾实行日产日清，集中收集处理率达100%。按照“三格（四格）化粪池管农户、人工小湿地管屋场、污水处理厂管集镇”生活污水治理机制，新建农村厕所8.9万余户、人工湿地1.6万余个、污水处理厂29个，乡镇污水处理设施实现全覆盖。发动村民打造小果园、小菜园、小花园等8500多个，庭院经济蓬勃发展。

平江依托丰富红色资源，推行以“诚实守信、尊老爱幼、和睦邻里、爱护环境”等为主要内容的家风建设，深入治理乱埋乱葬、大操大办等陋习，持续优化基层治理。自2019年起，梅仙镇三里村积极推行家风建设、抓实村规民约、深化移风易俗，获评“全国乡村治理示范村”。

“数字乡村”赋能，破解“一时好，长效难”

依托数字赋能，平江县建立“数字乡村”平台，利用高清监控摄像头，建立全天候监测网络，对辖区内清洁行动情况进行常态化实时监测，提升日常监管快速响应、快速处置能力。

乘着数字化“东风”，木金乡后岩村当了“抢跑者”。通过“数字乡村”智慧大屏，村辖区内情况一目了然。村内有任何状况，村民能第一时间知晓，并马上进行处置。该村入选“湖南省首批乡村数字治理特色试点单位”。

为防止村庄清洁行动“一阵风”，平江县建立随手拍、微信群等，及时发现问题、督促抓好问题整改。部分村设立“积分超市”，村民凭环卫积分可随时到“积分超市”兑换日常生活用品，不断提升村民的参与率。

平江还将县内部分地方禁塑、禁渔、禁伐等做法进行总结推广，形成清洁行动长效机制，营造文明新风尚。