2023年4月，浏阳出台《湘赣边区域合作大瑶先行示范区建设实施方案》，强调着力将大瑶镇建设成为湘赣边“五个示范之区”，即产业升级示范区、基础提质示范区、文旅融合示范区、公共服务示范区、机制创新示范区。

要实现“先行示范”的精彩蝶变，项目拉动必不可少。为此，浏阳从产业发展、基础设施、民生保障等方面，为大瑶精准铺排了“十大项目”。

眼下正值《方案》出台一周年之际，十大项目有什么进展，先行示范区建设成效如何？4月3日，记者走进大瑶镇，感受到了这个湘赣边特色小镇高质量发展的活力与脉动。

两大产业项目让烟花更璀璨

花炮是湘赣边最具特色的产业，产量占全国市场九成，作为“全球烟花第一镇”，大瑶则是国内外最大的花炮产业原辅材料集散地。

其中就包括彩印包装。走进位于崇文村的湘赣边彩印包装集中工业区，一栋栋奶黄色的标准厂房十分醒目。

“一期项目占地70多亩，主体工程已全面完工，目前有8家企业入驻，预计5月可投产；二期项目占地120亩，目前正启动建设，有13家企业达成初步入驻意向。”项目相关负责人告诉记者，全球烟花产品包装绝大部分是在大瑶生产的，彩印包装企业集中入驻、抱团发展，有利于打造大瑶彩印包装品牌，形成产业集群效应。

同样是先行示范区十大项目中的产业项目，湘赣边示范区花炮材料制造产业基地整合提升项目也取得了重大进展。

该基地原本有17家造纸企业，产量占据浏阳花炮行业用纸的“半壁江山”。然而，由于基地生产区和居民生活区混杂，废气、噪声扰民问题日益突出。这些年来，政府、企业投入了不少资金进行技改，但未能治本。

在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。为此，浏阳市决定对基地进行整合提升，支持17家企业重组成4家造纸集团，实现生活区与生产区彻底分离。

“腾笼换鸟后，将通过更换设备、改进工艺，达到全负压封闭车间、可视化管网、全封闭制浆的环保A级标准。”志鸿造纸集团负责人吴攀表示，目前基地征拆工作已启动，企业重组基本完成。

自家房屋与造纸厂只有一墙之隔的村民邱孝亮，已准备签约搬迁。安置区在1公里外，户型有独栋、双拼和联排，配套齐全。“一点不比城里高档小区差。”看过规划和设计效果图后，邱孝亮满心期待。

220千伏变电站为湘赣边赋能

细雨霏霏，草木青青。大瑶镇枫林村万家坳，一座崭新的220千伏变电站矗立眼前，二三十名管理人员、技术人员分别在主控楼、控制室等地忙碌着。

“目前正在进行电气设备的最后对点调试。”湖南省送变电工程有限公司施工项目经理傅建斌介绍，变电站工程于2022年底开建，预计今年6月30日前投产送电。

据了解，变电站工程既是大瑶先行示范区建设十大项目之一，也是湖南省典型城镇供电示范试点项目的一部分。项目总投资2.1亿元，包括新建变电站、新建输电线路、线路改造以及配套建设配电自动化。

“大瑶用电原来是从淮川变电站接过来的，近年来因花炮产业向好、企业用电需求剧增，供电压力已接近预警线。”大瑶镇相关负责人表示，220千伏变电站投产后，将进一步促进大瑶经济高质量发展。

不仅仅是大瑶。同样地处湘赣边的澄潭江、金刚等乡镇，新增生产生活用户的用电难题也将得到缓解。据电力部门测算，这座220千伏变电站能够满足浏阳南区19万户居民家庭用电，并具备为20万台新能源车充电的能力。

与此同时，湘赣边区域路网提质提档、渌水流域湘赣边水环境协同共治、新型城镇化有机更新建设等一大批项目也在有条不紊地推进……诸多基础设施项目的建设提速，将全面助推大瑶能级实现跃升。

教育医疗成民生保障“潜力板”

教育、医疗通常被认为是乡村“短板”，但大瑶不一样。

经济发达，人气聚集，常住人口超过10万的大瑶，近年来中小学在校生数量不减反增，其中有不少来自湘赣边相邻乡镇。

在大瑶中学，一栋5层高的新教学楼已建成并装修完毕。走进去一看，教室宽敞明亮，还安装了LED护眼灯。大瑶中学校长刘良伟告诉记者，该校共有64个班，3400多名学生，教学楼和宿舍十分紧张。

为此，大瑶中学提质改造项目作为教育基础设施提质项目的一部分，被纳入先行示范区建设十大项目，同时也是2024年浏阳市十大民生实事项目之一。除新建教学楼将于5月投用外，一栋5层的学生宿舍也在挂网招标中，年内有望建设完成，可提供800个床位，将为该校建成省级标准化寄宿制学校打下坚实基础。

“大瑶镇产业兴旺、人才汇聚，我们将以学校提质改造为契机，抢抓政策机遇，努力打造湘赣边名校。”刘良伟说。数百米外的育才路上，雅礼·浏阳二中扩容改造项目也已进入征地阶段。项目计划用地约70亩，用于新建教学楼、宿舍楼、运动场，其中一期用地约35亩。

7公里外的杨花书院，花炮原乡美丽宜居村庄示范片建设如火如荼。“一天一个样，环境越来越美了，周边还将配套建设30多间民宿……”杨花村党总支书记、村委会主任刘良洪几乎每天都在现场查看施工进度。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。“我们将根据《方案》提出的 ‘打造公共服务示范区’战略定位，建设湘赣边教育名镇、湘赣边区域医疗次中心、湘赣边文体健身中心，同时优化区域养老服务配套，努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居，让民生保障成为先行区建设的最长 ‘潜力板’。”大瑶镇党委书记潘定一表示，一年来，通过十大项目快速推进落实，湘赣边合作大瑶先行示范区建设已初见成效。