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辛小湘·观察丨一个省域副中心城市的“自我超越”

来源:新湘评论杂志社“指点”微信公众号 作者:章佳树 编辑:刘艳芳 2024-11-17 10:23:57
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11月12日,省委副书记、省长毛伟明在岳阳调研时强调,扛牢省域副中心城市使命担当,为全省经济发展作出更大贡献。

围绕完成全年经济发展既定目标,习近平总书记多次反复强调,这是因为经济稳定增长和高质量发展已成为当前极其重要的政治任务。

决战四季度、冲刺全年度,湖南要努力完成年度经济发展目标,需要各地同心聚力、加速前进。

特殊时期,关键时刻,岳阳作为省域副中心城市,经济大市如何挑大梁,是一个省委省政府高度关切、岳阳市委市政府殚精竭虑的重大政治问题。

事实上,如何充分发掘自身条件和区位优势,努力以强壮“产业筋骨”,借势实现“自我超越”,全省都在努力,岳阳更是催马扬鞭。

产业强市,上“高楼”

重大产业项目,是经济发展的“着力点”,是构建现代化产业体系的关键。

岳阳是湖南打造万亿现代石化产业的核心基地,去年全市实现总产值1750亿元,占我省石化产业产值的60%。培植现代石化产业,岳阳瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。

今年1月,湖南迄今为止单体投资最大的产业项目——岳阳100万吨/年乙烯炼化一体化项目正式开工建设。

4月19日,湖南省石化新材料院士专家工作站在岳阳揭牌,这是岳阳石化以科技创新引领产业创新、加速培育新质生产力的重大举措。

5月16日,湖南石化乙烯炼化一体化项目部揭牌成立。按照规划,生产的乙烯将作为原材料,全部就地转化。

10月21日,湖南省首个化工中试基地——湖南现代石化中试基地在岳阳揭牌,有力助推化工产业科技创新成果从实验室走向市场。

岳阳作为全省石化产业的主力军,最大限度发挥产业优势,提前布局乙烯产能形成后的产业链,推动产品往下游新材料走、往高附加值走,打造“油头化身新材料尾”全产业链,拉动临湘工业园区化工产业、湖南城陵矶新港区橡胶产业、汨罗高分子材料回收利用产业、湘阴新能源产业等同步发展,加快打造万亿现代石化新材料产业集群。

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年产60万吨己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目。

唯有产业丰富,才能抵抗不确定性,才能增强自身的抗击打能力。

岳阳构建“1+3+X”现代化产业体系,改造提升现代石化传统产业,巩固延伸港口物流、现代农业及绿色食品加工、文体旅游三个优势产业,培育壮大先进装备制造、循环经济、医药健康等新兴产业和前瞻布局生物制造、氢能等未来产业。既有“参天大树”,又有“茂密森林”,岳阳一手巩固既有优势,一手布局和发力未来。

“副中心”,不只有“吨位”

产业,是岳阳加快建设省域副中心城市需要攥紧的一只“拳头”。那么,另一只“拳头”,就是物流港口。

岳阳,独拥长江湖南段163公里“黄金水道”,是湖南唯一沿江城市;拥有全国一类水运口岸、湖南唯一出海口——城陵矶港。

如何做好“江湖”文章,在打造内陆地区改革开放高地中勇立潮头?

依托港口,岳阳主动对接共建“一带一路”、长江经济带发展、中非经贸深度合作先行区建设等重大战略,呈现北通巫峡、南极潇湘、西联成渝、东达四海的开放格局。

以城陵矶港为龙头,岳阳基本形成“一枢纽多重点”现代港口集群、“铁水公空”多式联运的物流体系。

目前,岳阳拥有自贸区、综保区、跨境电商综试区以及进口汽车、肉类、粮食、原木、水果等“三区一港五口岸”九大国家级开放平台,经贸“朋友圈”遍布全球182个国家和地区。

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城陵矶港口。

要做大港口经济,不但要有开放平台、物流通道,更要有产业基础、后方腹地等要素支撑。依托口岸经济优势,岳阳聚链成群,吸引了汇川、紫光、泰格林纸等“三类”五百强企业入驻,并与中远海运、上港集团、中部通道等物流头部企业深度合作,集聚了一批龙头企业,布局了一批特色园区,具有发展热度的“产业港”正在形成。

抢机遇,把握市场先机;争出海,扩展市场份额。今年前3季度,岳阳进出口总值389.7亿元,居全省第二位,其中进口327.2亿元、出口62.5亿元,外贸质升量稳。

年底冲刺,岳阳该如何突围?

作为省域副中心,岳阳经济体量与省会长沙的万亿级相比,还存在层级上的差距。其总量、增量、质量、均量、变量等方面均缺乏比较优势,高耗能产业占规模工业比重较大,重大项目偏少,新兴产业不强,对周边区域的辐射带动能力尚显不足。

如何转型、如何破题,如何做好“新旧动能转换”,仍是这个副中心城市的重点。

11月12日,省委副书记、省长毛伟明前往岳阳调研时强调:“扛牢省域副中心城市使命担当,为全省经济发展作出更大贡献。”

无疑,这是省委省政府的殷切期待。

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毛伟明在中创股份调研。

面对当前严峻复杂的国际国内发展环境,经济大市挑大梁,是对岳阳的充分信赖。

然而,距离年底只有一个多月,如何挑大梁,唯有一句话:“编筐织篓,贵在收口。”

要精准发力。对照全年目标任务,紧盯重点领域、重点行业、重点企业等,强化监测分析、找准问题症结、加强精准调度,充分挖掘、全面释放增长潜能,全力推动主要经济指标加速赶超。

要内外兼修。立足资源禀赋,坚持以科技创新引领产业创新,不断提升新型工业化水平。聚焦国家“两重”“两新”加力举措、新一轮新型城镇化加效投资等重大政策,加大向上争取和向下资金使用进度,切实将政策红利转化为高质量发展动能。

要扬长补短。巩固提升现代石化、港口物流、绿色食品加工等产业向好势头,促进房地产市场、进出口等止跌回稳。强化“一业一策”“一企一策”,以今年高质量收官换来明年稳健开局。

江水东流,涛声如雷,要呈现气象万千的“巴陵胜状”,岳阳仍有许多“难关”要闯,仍需以饱满的精气神加速前进。

来源:新湘评论杂志社“指点”微信公众号

作者:章佳树

编辑:刘艳芳

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