妇女权益保障，关乎着女性的生存、发展与尊严，也折射出社会的文明程度与公平状况。新修订的《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》（以下简称《办法》）将于2025年10月1日正式施行。时隔19年后的首次修订，涵盖了共同责任、就业与生育支持、家庭暴力干预与救济等关键内容，是对当前妇女权益保障所面临全新挑战的积极应对，为外卖女骑手、电商女主播等群体特殊权益保护提供了法律依据。

填补新就业群体中女性权益保障制度空白

《办法》强化了特殊时期劳动保护的刚性约束，明确女职工在经期、孕期、产期、哺乳期依法享受特殊保护，对孕期或哺乳期不适应原岗位的女职工，可以与用人单位协商调整岗位或改善工作条件。

用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低工资待遇、限制晋职晋级，或单方解除劳动（聘用）合同。特别禁止以降低待遇、单方面调岗等方式迫使女职工辞职，从源头上遏制变相侵害权益的行为。

《办法》突出了对新就业形态女性的权益保障。针对平台经济快速发展的现状，专门规定互联网平台企业在制定平台进入退出、订单分配、抽成报酬、工作时间、奖惩等制度规则和平台算法时，应当充分考虑女性从业人员的生理特点，听取妇女组织和女性从业人员的意见建议。这一规定填补了新就业群体中女性权益保障的制度空白，为外卖女骑手、电商女主播等群体的特殊权益保护提供了法律依据。

为积极应对人口发展新形势，《办法》从生育保障、育幼服务供给及养育成本分担三大方面构建了全面制度支撑体系。包括健全生育支持政策，完善财政、税收及育儿补贴等措施，督促用人单位落实相关假期制度。同时，医疗保障部门将灵活就业人员纳入生育保险，并逐步将适宜项目纳入医保支付，以减轻生育医疗负担。

育幼服务方面，健全了普惠体系，支持多种模式发展，并鼓励用人单位提供灵活工作制度，为女职工平衡工作与家庭提供支持。通过政府引导和市场参与，共同分担多孩家庭的养育成本，减轻日常开支压力。

拓宽保障妇女各项权益的覆盖面

《办法》致力于构建一个协同保障妇女权益的责任体系，进一步明确了各级政府及相关部门、群团组织的职责，鼓励并支持妇女组织的建设和工作。与时俱进地拓宽了保障妇女各项权益的覆盖面。包括充分保障妇女的政治权利、加大对网络空间妇女合法权益的保护力度、进一步补充完善妇女终身教育和职业教育培训的内容、强化对妇女劳动和就业权益的保障等。

针对妇女可能面临的各种侵害行为，《办法》明确规定了相应的防范措施和救助途径，以确保妇女的权益得到及时有效地保护。同时，还加大了对侵害妇女权益行为的司法支持、法律援助和司法救助力度，以打通妇女权益保护“最后一公里”。

《办法》进一步细化了家庭暴力防范机制，确保妇女在婚姻和家庭关系中享有充分权益。家庭暴力案件的首接部门需进行风险评估，并及时受理、转接和跟进案件；确保受害者的法律援助与支持，并及时受理和执行人身安全保护令等申请。为预防家庭暴力，鼓励男女双方在结婚登记前进行婚前医学检查或相关健康体检，县级以上人民政府应为此提供免费服务。在办理结婚登记时，若发现申请人可能存在精神、智力障碍影响结婚意愿的，应征询其近亲属或监护人意见。同时，禁止任何形式的强迫婚育或利用精神、智力障碍妇女从事非法活动。