“以前只知道山林是集体的,没想到今天还能领到属于自家的‘收益权证’,心里踏实多了!”11月14日,在湖南岳阳县长湖乡长湖村集体林地收益权证首发仪式上,村民李小刚手握墨绿色的证书,脸上洋溢着灿烂的笑容。同日,黄沙街镇复兴村也同步启动了证书发放,标志着岳阳县深化集体林权制度改革迈出关键一步,全县166本集体林地收益权证,正陆续送达农户手中。
长期以来,集体林地存在“人人有份、人人难做主”的产权虚置问题。此次颁发的收益权证,将抽象的集体权益转化为受法律保障的户有资产,实现了从“集体共有”到“权益到户”的转变,为林农行使权益、参与经营提供了制度基础。
长湖村与复兴村因地制宜,探索出两条各具特色的实践路径。在长湖村,四个村民小组将近500亩集体林地整体承包给专业公司统一开发,70多万元的租金让零散山地变成了惠及110户农户的“绿色银行”。而复兴村则创新“公司+村集体+村民小组”合作机制,引进企业开发花卉苗木、雷竹种植等产业。

“除了租金收入,我还可以到基地务工,一年能挣两三万元。”复兴村村民晏跃进说。据估算,仅该组村民每年预计可获得劳务收入超过100万元。村集体通过协调资源、对接劳务,帮助村民实现“租金+薪金”双重收益。
据悉,岳阳县将持续扩大林地收益权证发放范围,引导林地资源适度规模经营,发展林下经济、中药材等特色产业,探索“生态保护+产业发展+农民增收”的融合发展新路径。
来源:岳阳日报社
作者:张小弓 兰海泉 陈志超
编辑:廖轩仪
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