红网时刻5月10日讯(记者 杨朝文 陈诗芹 通讯员 潘文秀)近日,湖南省河长制工作委员会制定下发《湖南省2019年实施河长制湖长制工作要点》(以下简称《要点》),明确2019年湖南省实施河长制湖长制的工作任务和重点。
《要点》提出确保通过一年努力,有效遏制河湖乱堆、乱采、乱占、乱建、超标排污、违法养殖等现象,全省重要江河湖泊水功能区水质明显好转,国家考核断面水质优良率达88.3%以上,湘、资、沅、澧“四水”干流及一级支流出境断面水质总体为优。
2019年河长制湖长制总体工作思路为:围绕“守护好一江碧水”,聚焦管好“盛水的盆”和护好“盆中的水”两大目标,以“一湖四水”为主战场,以长江干流湖南段、洞庭湖和湘江流域为重点,集中解决水资源、水环境、水生态、水域岸线等方面存在的突出问题。
按照“见河长、见行动、见成效”的要求,《要点》明确了全年的工作任务、工作措施、责任单位和时间节点。
基础性工作方面,要推进河湖划界与水利工程划界,着力解决河湖管理范围边界不清和侵占河湖等问题。完善系统治理方案,完成一河(湖)一策”方案编制;加强县、乡、村河(湖)长制工作,着重解决组织体系、责任落实、人员力量、小微水体治理等方面问题,补齐基层河(湖)长制短板,打通河(湖)长制落地“最后一公里”。
在突出问题整治上,明确2019年继续以总河长令作为重要抓手,推动解决一批流域性、区域性河湖突出问题。以河湖“清四乱”为重点,推进突出问题治理,对非法占河占湖、围湖围库养殖、河道采砂、砂石码头等突出问题进行整治;以长江干流湖南段、洞庭湖和湘江流域为重点,系统推进“一湖四水”保护与治理。
开展长江岸线清理和整治,完成东、西、南洞庭湖及10个重要垸内湖泊畜禽退养工作,加强船舶污染、水质不达标断面、城乡黑臭水体治理,重点对工业园区排查整治,加快城镇生活污水处理厂提标改造;开展县级以下集中式饮用水水源地环境违法问题排查整治。
推进湘赣边区生态环境治理,健全河道保洁长效机制。以水生态修复为重点,加大退林还湿力度,加快洞庭湖沟渠塘坝清淤疏浚,落实长江流域水生生物保护区全面禁捕措施。
《要点》提出,2019年要在推进河(湖)长履职上下功夫,紧紧抓住河(湖)长履职担责这一关键,健全河(湖)长履职常态化监督问责机制,强化上级河(湖)长对下级河(湖)长的考核。
完善以河湖水质改善为主要目标、年度工作为重点内容、河(湖)长为重点对象的督查考核评价体系,加强对各级河(湖)长制、各级河长办的工作考核,落实激励措施。重点对河(湖)长履职不力、群众反映强烈、社会关注度高的问题开展督查,建立河(湖)长制常态化审计制度,加强污染源市场主体监管。
在创新河湖管护上,将加快推进智慧河湖建设,提升河湖监管的现代化和信息化水平。完善河(湖)长制综合管理信息系统,建立统一的河湖基础数据信息平台。运用卫星遥感、无人机等技术手段对河湖进行动态监控。以“一乡(镇)一样板”为目标,打造区域特色亮点样板河湖,强化示范带动效应。启动重点领域、重点区域系统性技术攻关,推动科技创新,加强立法保障。
在宣传教育上,将大力宣传河湖管理保护成效,开展“河小青”“民间河长”“河长志愿者”等活动,引导社会公众有序参与,利用河长制投诉平台和投诉举报电话,鼓励社会监督,组织开展基层河(湖)长培训和工作交流。