根据省委统一部署，2018年10月10日至12月28日，省委第十巡视组对湖南女子学院进行了巡视。2019年2月27日，省委巡视组向湖南女子学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改阶段进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　学校党委认真学习领会省委第十巡视组向学校反馈的意见，专题传达学习省委书记杜家毫关于巡视整改的讲话和省属高校巡视整改工作部署推进会精神，提高政治站位，切实增强落实巡视整改的思想自觉、政治自觉。召开8次党委会，认真研究部署，扎实推进巡视整改。成立了由党委书记担任组长的巡视整改工作领导小组，下设三个工作组负责具体工作。坚决夯实责任，领导班子成员照单全收、主动认领问题和整改责任，认真制定整改方案，责任明确到部门、到人。严格落实党委主体责任、纪委监督责任及党委书记第一责任人责任，领导班子成员严格落实“一岗双责”要求，切实抓好分管领域整改工作。坚持跟踪问效，实行销号管理，强化责任追究，确保件件有着落、事事有回音。

　　二、巡视反馈问题整改阶段进展情况

　　(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有较大差距”方面的整改情况

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神缺乏系统性实效性”问题

　　整改情况：

　　一是为切实加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻，在校园网主页开辟了学习专栏，修订了相关制度、制定学习计划，进一步规范党委理论学习中心组及各级党组织理论学习。

　　二是开设处级干部培训班专题学习，组织处级干部和党员多种形式开展学习，督促未完成在线学习任务的57名干部继续学习、撰写心得，开展党建知识闭卷考试。

　　2.关于“学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对湖南工作的重要指示精神不到位”问题

　　整改情况：

　　一是已向省委机要局等上级有关部门申请将学校列为机要文件接收单位，以便及时接收、贯彻落实上级文件;制定实施方案贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、全国全省教育大会精神，并纳入2019年全校领导干部务虚会和各级党组织党课重要内容。

　　二是组织对习近平总书记对湖南工作的重要指示精神的再学习，并纳入处级干部培训班、党员年度学习计划、干部闭卷考试范围。

　　三是2018年本科合格评估中已对学科专业结构进行再次优化，凸显女校学科与科研特色优势;完成了院系机构改革，调整组建6个二级学院，成立了女性发展研究院;成立创新创业学院，营造浓厚创新创业氛围;2017年以来持续开展“寻找红色记忆，坚定理想信念”主题系列活动，贯彻落实习近平总书记“传承红色基因，不忘初心”指示精神，召开课程思政建设专题会议，坚持研究湘女红色革命文化，传承湖南红色基因。

　　3.关于“坚持党对意识形态工作领导存在薄弱环节”问题

　　整改情况：

　　一是签订了意识形态工作责任状，强化领导班子成员领导责任与“一岗双责”，明确了相关部门、二级单位意识形态工作责任清单。

　　二是制定了意识形态工作考核办法，做实“四个纳入”;组织了宣传思想工作队伍专题培训，召开了意识形态工作专题研判会，促进形成工作合力。

　　三是改建和完善了校园网和各部门网站，全面清理了“两微一端”，凸显方向引领;制定意识形态工作责任制实施细则，进一步加强意识形态阵地管理;制定修订了境外基金准入、海外人才与外国专家管理、师生出国(境)管理等制度;加强了师生思想动态研判、信息员队伍建设。

　　四是纪委立案查处了2名教师，对其中一名教师给予行政记过处分、行政撤职处理并调离教师岗位，对另一名教师给予党内严重警告处分并予以解聘;出台了加强师德师风建设的制度，强化教师教育培训。

　　(二)关于“党委政治领导力不强，政治生态涵养不足”方面的整改情况

　　1.关于“党委领导作用发挥不够”问题

　　整改情况：

　　一是党委增强领导作用，果断决策，完成了院系机构改革，启动了绩效工资改革;召开了巡视整改专题民主生活会，组织校院两级党委理论学习中心组深入学习党规党纪。

　　二是制定修订了干部队伍建设规划、选拔任用、考核制度，举办处级干部培训班，坚持好干部标准，强化担当作为，推动干部能上能下，7名干部退出领导岗位，4名干部进行了轮岗交流。

　　2.关于“落实党委领导下的校长负责制有差距”问题

　　整改情况：

　　一是认真执行党委领导下的校长负责制实施细则，修订了党委会、校长办公会议事规则，进一步明晰了议事范围，加强书记、校长沟通，进一步规范会议记录和纪要。

　　二是修订了“三重一大”事项决策制度，明确了立项、论证、审批和合法性审查程序，提高决策科学性。

　　三是进一步强化了党政办公室督查职能，提高决策执行力度。沟通联系工商部门和社区3次来校检查清理整顿教职工宿舍经营性活动。

　　3.关于“党内政治生活不正常、不经常、不严肃”问题

　　整改情况：

　　一是对2017年以来落实“三会一课”纪实管理情况开展专项自查整改，党委领导班子成员和各级党组织书记带头制定个人学习计划，对落实省委组织部2017年4月四个文件不及时的相关责任人进行了提醒谈话。

　　二是党委理论学习中心组再次学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，要求党委领导班子成员在民主生活会上就执行双重组织生活会情况进行说明，严格落实双重组织生活制度。

　　三是进一步明确了党委领导班子成员党建工作责任，加强对联系二级党组织民主生活会和组织生活会指导和把关，对个别民主生活会不认真、不严肃的二级党组织书记进行了严肃批评教育，责令整改。

　　(三)关于“组织建设不够扎实，党建工作薄弱”方面的整改情况

　　1.关于“选人用人导向有偏差”问题

　　整改情况：

　　一是坚持好干部标准，制定修订了干部队伍建设规划、教育培训规划以及选拔任用与考核制度，加强干部队伍定期综合研判，强化干部教育培训。

　　二是召开干部工作专题党委会，强化党委在选人用人工作中的领导和把关作用;新修订的处级干部选拔任用制度明确规范“动议”环节，科学识别考察干部，坚决摒弃以得票多少作为选用干部标准。

　　三是对抽查核实未如实填报个人事项报告的干部，给予了取消提拔考察资格、批评教育、诫勉谈话等处理。开展了个人有关事项“两项法规”教育学习。

　　2.关于“基层党组织建设薄弱”问题

　　整改情况：

　　一是学校党委召开了专题会议研究部署基层党建工作，明确了党委、党总支和党支部基层党建三级责任，严格落实党建工作例会制度;大力推进集中整治基层党建中的形式主义、官僚主义问题。

　　二是抓好党支部“五化”建设，按规定设置二级党组织，设立马克思主义学院、图书馆党总支，独立设置机关党委，机关党支部将按部门设置，教师党支部按专业或教研室设置、支部书记原则上应符合“双带头人”标准;进一步规范党员发展程序，加强了党务干部培训。

　　三是加强对“三会一课”“主题党日”督促检查，机关党委将加强督促指导所属党支部开展组织活动，对组织生活不规范的党组织负责人给予了批评教育，结合机构改革建立健全党务干部保障激励机制。

　　四是强化党员党章意识，党员按月交纳党费;按规定做好出国(境)师生党员保持联系和党籍管理工作，办理教职工党员离职或脱产读博、学生党员毕业组织关系接转手续。

　　(四)关于“作风建设不够深入，‘四风’问题屡禁不止”方面的整改情况

　　1.关于“违反中央八项规定精神时有发生”问题

　　整改情况：

　　组织校领导、处级干部专题学习了上级有关落实中央八项规定文件精神，加强了对婚丧喜庆事宜报告的监督检查，编印了警示教育专刊，加大警示教育力度;违规公务接待超标经费已于2018年5月全部退赔到位;对2018年4月20日以后的公务接待开展了专项审计。

　　2.关于“‘四风’问题仍在一定程度上存在”问题

　　整改情况：

　　一是研究制定了集中整治形式主义、官僚主义的措施，将文山会海问题列入重点整治内容;规范了会议程序，提高会议质量;加强文秘队伍建设，及时印发党委会纪要。

　　二是把完善“双肩挑”岗位聘用条件、科学设岗、合理聘用列为2019年绩效工资改革重要内容，将实行目标与动态管理、聘期考核。

　　三是党委2017年规定处级及以上领导干部亲属亲戚不得参与学校门店的招投标，2018年2月已拆除两家违规建设经营门店;巡视期间对周转房情况进行了一次全面排查整改，清理封存住房12间;2019年5月再次进行全面清理，暂未发现违规现象;对违规为领导干部亲属办理企业职工基本养老保险手续的6人给予了批评教育、4人给予了诫勉谈话处理。

　　3.关于“领导干部不担当不作为问题较为突出”问题

　　整改情况：

　　一是启动绩效工资改革调研与顶层设计，进一步激发办学活力。

　　二是领导班子成员切实担负“一岗双责”和分管领域的工作责任，敢于动真碰硬，避免大小事都交会议决定;专项工作根据工作需要明确校领导分工，强化责任，减少校领导挂名。

　　(五)关于“纪律建设不够严格，管党治党宽松软”方面整改情况

　　1.关于“‘两个责任’履行不够到位”问题

　　整改情况：

　　一是制定了落实纪委“三转”要求的制度文件，明确纪委退出相关领导小组和议事机构。

　　二是强化领导班子成员带头落实“一岗双责”，抓实职责范围内的党风廉政建设。

　　三是纪委退出了17个校级议事机构和包括项目招标、考官抽取等11个现场监督;召开了纪委全会，专题研究纪委如何“三转”等问题;全面梳理重点监督事项清单，确定今年5个重点监督事项;实行监督事项报备制度，加强抽查检查力度，用好监察建议制度。

　　2.关于“财务违规现象时有发生”问题

　　整改情况：

　　一是举办了科研经费管理政策专项培训，修订了财务管理制度，进一步加强科研经费开支审核，加大了科研经费使用情况监督检查力度。

　　二是取消了包括寒暑假在内的各类加班费，停发了校外住家教职工交通补贴;制定了非职务性劳务费发放管理制度，停发了一切没有政策依据的津补贴、评审费和奖金。

　　3.关于“招投标项目廉政风险凸显”问题

　　整改情况：

　　修订了招标与采购工作实施办法，实行招标采购项目可行性论证和采购项目方案集体审议或专家会审制度，完善招标采购项目开标评审工作，进一步做好招标采购信息公开。

　　(六)关于“上轮巡视整改落实不够到位”方面整改情况

　　1.关于“3、4栋教师住宅楼项目产权证多年没有办好”问题

　　整改情况：

　　学校多次向政府职能部门递交书面报告请求支持，目前相关政府职能部门已有初步研究意见，工作正在有序推进。

　　2.关于“3、4栋教师住宅楼项目没有向开发商追责”问题

　　整改情况：

　　已于2018年11月向天心区法院起诉开发商，并根据法院判决书就相关事宜于2019年3月向天心区青园派出所报案。

　　3.关于“违规发放奖金和补贴”问题

　　整改情况：2018年1月取消了包括寒暑假在内的各类加班费，不再发放任何无政策依据的奖金;2018年3月停发了校外住家教职工交通补贴。

　　4.关于“配备院长助理不规范”问题

　　整改情况：已取消院长助理岗位，免去院长助理职务。

　　5.关于“人才引进机制和激励机制不灵活，难以引进和留住优秀人才”问题

　　整改情况：

　　一是制定了海外人才引进与管理制度，将在绩效工资改革过程中，修订人才引进办法，有计划地引进高层次人才，继续“柔性”引进特聘教授、兼职教授。

　　二是启动了绩效工资改革，探索建立高层次人才、紧缺学科专业人才奖励机制，加强高层次人才海外研修与学术交流支持，围绕重点特色学科打造高水平科研团队。

　　三、继续深化后续整改

　　经过为期两个月的集中整改，一些突出问题得到了有效整治。下一步，学校党委将继续按照省委和巡视组要求，增强工作定力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进后续整改。对整改到位的问题开展“回头看”，坚决防止整改的问题“反弹回潮”，举一反三，标本兼治。运用好巡视整改成果，以巡视整改切实推进学校全面从严治党和事业持续健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0731-82825038;邮政信箱：湖南省长沙市中意一路160号;电子邮箱：543879743@qq.com。