过去的一周，湖南在防汛抗灾取得胜利之后，可以说是爆点不断，全程高能！

继7月12日，省委十一届八次全会审议通过了《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》（以下简称《意见》）后，14日，15日湖南又出连招，出台了《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法（试行）》（以下简称《办法（试行）》），印发了《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》（以下简称《规定》）。

重磅文件接二连三，瞄准基层主战场、直击干部心结、剑指问题所在，可以说条条都是“干货”，字字都有“含金量”。

《意见》聚焦权责不匹配、晋升通道不畅、待遇保障偏低、人才匮乏、负担过重等基层建设中最直接、最现实、最迫切的问题，制定务实管用可行的举措。改革赋能、基层减负、待遇激励，都是实打实的红利。

《办法（试行）》强调严格遵循“三个区分开来”要求，宽容干部在改革创新、干事创业、先行先试中出现的失误和错误，用制度为为干部干事创业撑起“保护伞”、开通“新航线”。

《规定》则是向利用、冒用、盗用领导干部名义“打牌子”办事的违规违纪现象“亮剑”：严禁任何人“打牌子”办事，一经查实，将严肃追责。

九层之台，起于垒土。基层是我国行政管理体制的神经末梢。基层干部是党的执政根基，是落实中央各种政令的重要抓手，也是体察社情民意的关键所在。习近平总书记多次强调要树立大抓基层、大抓基础的导向。

近年来，中央就加强乡镇政府能力建设、城市基层党的建设、基层减负等相继出台了系列政策文件。今年更是“基层减负年”，湖南也化身行走的马达，火力全开。

春天的时候，推出了“减负”20条，重拳整治喊口号、搞变通、文山会海等突出问题。盛夏之际，再接再厉，又发重磅文件，这都是湖南对标中央要求、直面现实需求，回应基层期盼之举。

对领导干部，既要厚爱，也要严管。需要严管的不只是自己，更要约束好“身边人”。

“拉大旗作虎皮”的现象并不少见。纵观近年来查处的腐败案件，不少落马的领导干部除了前台大搞权钱交易，还纵容家属、子女利用其影响力牟取不义之财。

家风连着党风政风。领导干部倘若做不到修身齐家，何谈“执政”？正是基于此：

2016年底，湖南下发通知，严防严查利用或冒用领导干部名义谋取不正当利益。

2018年9月，印发规定全面围堵“提篮子”。

此番的《规定》不只适用于公权力部门和公职人员，而是向整个社会渗透，向每一个普通党员和群众提出新的要求。从源头上堵住权力失控的腐败漏洞，堵住钻空子的道路，进一步净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。

可以说，在这个夏天，湖南迎来了一场刀刃向内、脱虚向实的自我革命。

正值“不忘初心、牢记使命”主题教育开展得如火如荼之际。主题教育的总要求就有一条是抓落实，湖南省委要求各单位对检视出来的问题，必须立行立改、即知即改。省委书记杜家毫在7月19日的会议上也强调，要抓好整改落实，锻造坚强有力的机关基层党组织。

发现了问题，制定了措施，下一步如何真正落实好三份重磅文件，我们拭目以待。

2019年已经驶入下半场。回顾上半年，湖南表现如何？

上半年，湖南全省地区生产总值17784.62亿元，按可比价格计算，同比增长7.2%。其中，第一产业增加值1167.94亿元，增长3.2%；第二产业增加值6812.6亿元，增长8.4%；第三产业增加值9804.08亿元，增长6.6%。投资、消费增速保持在10%左右，经济增长的后劲足。

面对上半年国内经济下行压力加大，中美贸易摩擦影响加深，内外环境变动加剧的形势。湖南承压前行，交出了一份“稳、进、新”的经济成绩单。这份成绩单可谓分量十足，提气给力。上半年的良好开端说明湖南正朝着高质量发展不断迈出坚实步伐。我们完全有条件、有能力、有信心应对各种风险挑战，打好2019年的“下半场”，完成全年经济社会发展目标任务。

热闹的一周，怎少得了“有朋自远方来”？

7月16日晚，伏尔加河与长江“湘”遇在长沙，来了场中俄青年大联欢。“长江—伏尔加河”地方合作理事会是中俄首个地方区域性合作机制，作为其中的一项重要活动，中俄“长江—伏尔加河”流域青年论坛经过五届的沉淀与积累，如今来到了湖南，在为期12天的论坛活动中，中俄青年将全方位体验中国和湖南的历史文化、民俗风情、科技创新、工业发展、红色基因等。

借着这场大联欢，湖南再一次登上了世界瞩目的舞台，以更开放的姿态，在中国的对外开放进程中扮演着重要的角色，让世界更好地认识中国，了解湖南。

跨过7月往前看：6月，中非经贸合作的巨轮，从湘江驶向更为广阔的碧海蓝天的场景还历历在目。5月，世界机械巨头星城上演“神操作”，合奏的机械最强音还萦绕耳畔。

我们可以看见湖南近年来大力推动的开放崛起战略脚步蹄疾步稳，湖南全方位、多层次、宽领域的对外开放趋势愈加闪亮。

终于告别了“夏雨河”的湖南，誓将“内修”“外扩”进行到底，稳稳地走在建设富饶美丽幸福新湖南的“阳光大道”！

一周大事记

7月13日

《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》全文印发，18条举措直指当前基层建设中存在的突出问题和薄弱环节。

7月13日

省政府召开第四次全体会议，总结上半年经济社会发展情况，部署下半年工作。许达哲强调，要坚定信心、开拓进取、真抓实干、精准施策，坚决完成全年发展目标任务，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

7月14日

近日，省委办公厅印发《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法（试行）》（以下简称《办法》），强调严格遵循“三个区分开来”要求，宽容干部在改革创新、干事创业、先行先试中出现的失误和错误，用制度为改革的促进派、实干家、创新者撑腰鼓劲。

7月15日

杜家毫在长沙与应急管理部党组书记黄明一行座谈，就完善应急管理体制机制、进一步加强防汛抗洪和抢险救灾工作等深入交换意见。杜家毫说湖南将发扬持续作战精神，全力做好防灾救灾各项工作。

7月15日

省委办公厅、省政府办公厅印发《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》，向利用、冒用、盗用领导干部名义“打牌子”办事的违规违纪现象“亮剑”。

7月15日至16日

国务委员王勇在湖南考察指导防汛抗洪抢险救灾工作，强调要坚持把保障群众生命安全放在首位，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全面落实各方面责任和各项措施，切实做好防汛抗洪抢险救灾各项工作。

7月16日

第六届中俄“长江—伏尔加河”青年论坛在长开幕。许达哲在长沙会见了来湘出席第六届“长江-伏尔加河”青年论坛的俄罗斯联邦总统驻伏尔加河沿岸联邦区副全权代表马什科夫采夫一行。

7月16日

省统计局通报上半年全省经济运行情况。上半年全省实现地区生产总值（GDP）17784.62亿元，按可比价格计算，同比增长7.2%。

7月17日

中共湖南省委召开党外人士座谈会，杜家毫强调，民主党派要把加强自身建设摆在突出位置，着力提高新时代中国特色社会主义参政党建设水平。

7月17日

许达哲主持召开省政府常务会议，研究部署农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接、推进电子商务与快递物流协同发展、乡村产业振兴、创建农业特色小镇等工作。

7月18日

省委理论学习中心组（扩大）举行第二十二次集体学习，深入学习领会习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时、中央和国家机关党的建设工作会议上以及在内蒙古考察并指导主题教育工作时的重要讲话精神，并以“担使命、履职责，矢志为民服务”为主题进行第二次学习研讨交流。

7月19日

省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，传达中共中央关于多党合作重要部署，研究湖南贯彻落实意见。（红网特约作者 观潮的螃蟹）