长沙市建筑设计院有限责任公司党委副书记、院长张柏。（照片由湖南省勘察设计协会提供）

红网时刻9月28日讯（记者 卢欣 通讯员 段婧轩）1979年11月，长沙市建筑设计院成立，那时，改革开放大潮席卷全国。正是乘着这股春风，设计院发展壮大，从一个小小的名不见经传的设计院发展为全国首批63家甲级建筑设计单位之一，成为行业最早的领军者之一。

2018年，长沙市建筑设计院又有大动作——通过资产重组，长沙市建筑设计院由原民营设计院成功转型，并入央企中国通号建设集团。近期，红网记者采访到长沙市建筑设计院有限责任公司党委副书记、院长张柏，讲述长沙市建筑设计院的发展历程。

成长：迎着改革春风前进

说起长沙市建筑设计院发展史，张柏如数家珍。他介绍，1979年11月， 长沙市建筑设计院成立，最初属长沙市建委。当时，设计院员工才三四十人左右，技术人员匮乏。1984年6月，长沙市建筑设计院获得长沙市编制委员会批复，长沙市建筑设计院成为全民所有制事业单位。到了1986年，设计院成为建设部批准的甲级建筑设计院时，员工人数才达百人左右。

在张柏告诉记者，设计院几经搬迁。“最开始在朝阳二村，搬到了水陆州131号（原英国领事馆内），后来又搬到长沙市肇家坪办公，88年才搬迁到现在的办公地址。”

在一次次搬迁中，长沙市建筑设计院迎着改革开放的春风，从一个小小的名不见经传的设计院发展为全国首批63家甲级建筑设计单位之一，成为行业最早的领军者之一。

改制：全国改制试点之一的股份制企业

改制是长沙市建筑设计院发展史中可圈可点的一笔。

经过20余年的发展，长沙市建筑设计院大锅饭和生产效率低的问题日益突出，需要从人事、劳动分配制度、生产效率上进行改革。

改制经历了漫长的筹备。2000年，设计院开始着手准备，期间，不仅要办理各种繁琐的手续，还要在思想上统一认识。“当时，围绕改制问题，设计院还召开了职工代表大会，通过率达到了90%以上，终于在2001年克服重重困难完成了体制的改革，在省内率先进行股份制改制成功，也成为全国改制试点之一的股份制企业。”

至此，长沙市建筑设计院实现了两个置换，一是从事业单位置换为股份制企业，二是全民职工的身份置换为合同制企业员工，解决了人员进出问题，其次分配体系的改革，适应了市场经济的需要实行多劳多得制，解决了生产效率问题。

张柏骄傲地说，改制之后，乘着地产兴盛的浪潮，建筑设计院进入了高速发展的时期，到2012年，产值基本维持在了7000万至1亿左右。

转变：并入央企 开创企业发展新局面

改制使建筑设计院获得高速发展，但张柏认为，改革还不够彻底，他逐渐发现，由于改制缺乏相关的经验借鉴，缺少对设计类企业改建成股份制企业后全面运营模式的充分认识，设计院未能建成健全的机制。“比如，改制完成后，股东共有85人，几乎是人人平均。经过十多年的努力，股东仍有46人，股权非常分散。同时，由于没有相应的退出机制，随着人员退休、调离等原因，很多股东不再在公司工作，股权变更非常复杂，方向性的决策往往滞后，对于设计院这种以人力资本为经营的企业而言，造成决策上的困难和发展上的困难，经营难度很大。”

张柏认为，随着市场的变化，中小设计企业能力与资源问题变得更加突出，必须要持续扩大规模先成为大型企业，解决能力与资源问题，再进行产业化布局；维持规模，专注细分市场，竭尽全力突出在某单一领域的核心竞争力，争取做到无可替代。

在遵循市场规律、服从国家产业政策的前提下，2018年张柏抓住转型升级的重大机遇，通过进行资产重组，使长沙市建筑设计院由原民营设计院成功转型，并入央企中国通号建设集团。

“加入央企后，设计院有了资本的支撑，股权问题、企业出路问题等得到解决，企业也将获得更大的发展。为此，该院依托中国通号、通号建设集团的技术优势以及投融资能力，以现有的城市规划、市政设计为基础，通过现代有轨电车切入轨道交通设计领域，初步实现设计领域的转型。”张柏介绍，一年来，通过与通号建设集团公司组建联合体参加工程总承包、参与中国通号的PPP项目，达成设计服务方式的转型。同时，经营布局由湖南省内转向全国，实现了由地方型的设计院到全国性的设计公司的转型。

人物名片

张柏，1962年12月出生于湖南，1982年毕业于湖南师范大学，1985年9月-1987年12月湖南大学进修，1988年-1994年9月任长沙市建筑设计院任结构设计师；1994年9月-2006年12月任长沙市建筑设计院珠海分院院长；2006年12月至2011年6月-20任长沙市建筑设计院有限责任公司董事长、院长；2011年6月至2016年7月任长沙市建筑设计院有限责任公司党委副书记、董事长、院长；2016年7月-2018年9月任长沙市建筑设计院有限责任公司党委书记、董事长、院长；2018年10月至今任长沙市建筑设计院有限责任公司党委副书记、院长。同时任湖南省城乡规划学会常务理事、湖南省土木学会常务理事、长沙市勘察设计协会理事长，长沙市基础设施协会常务理事等职务。