五年来，郴州市委市政府高度重视男女平等和妇女儿童事业发展，将妇女工作纳入到国民经济与社会发展总体规划同部署、同研究、同推进。各级妇联组织找准服务大局、服务妇女、服务家庭的切入点、结合点、着力点，为加快建设“五个郴州”，打造湖南“新增长极”发挥了半边天作用。

妇联改革 推广执委积分管理制度

“实行执委‘积分管理’后，我们镇的妇联执委干事激情倍增，雷公村执委组织妇女群众传唱嘉禾伴嫁歌，为乡村旅游节添彩;帅家村执委邓淑娟关爱老弱妇孺，广募爱心资金帮扶困难群众;甫口村执委彭宝玉示范引领300名妇女群众种植经济作物，村民人均收入提高1000多元，为党委政府分了不少忧呢!”说起基层妇联改革给基层治理带来的效果，郴州市嘉禾县晋屏镇党委政府班子称赞不已。郴州市嘉禾县晋屏镇依托党建带妇建，推行妇联执委积分管理制度，通过设标准、定措施、重激励，激发执委队伍活力。

嘉禾县晋屏镇妇联的变化，是近年来郴州基层妇联组织改革的一个缩影。五年来，在市委的高度重视和正确领导下，郴州市妇联坚持党建带妇建，纵深推进妇联改革。与市委组织部联合下发《关于坚持党建带妇建全面推进妇女组织建设的通知》，坚持党建与妇建同研究、同部署、同推进。着力构建纵横交织的基层组织网络，深入推进村“会改联”和乡镇妇联组织区域化建设改革，在新领域新业态新阶层新群体中灵活多样建立妇女组织。为充分发挥妇联执委作用，大力实施基层妇联亮牌服务，推广执委积分管理制度。

2019年，全市8611名执委积极参与“美丽乡村·清洁家园·巾帼行动”，带动1100名巾帼志愿者、10万余名妇女助力农村人居环境整治。在助力乡村振兴、促进乡风文明，执委的示范引领作用明显，五年来，全市妇联组织以“妇女之家”为依托，发动基层执委开展扶贫帮困、技能培训、法律咨询、文化健身等活动35413次，服务群众达20万人次。各级妇联组织举办各类培训班，培训女干部、妇联执委7万人次。加大网上妇联建设，加强妇女思想政治引领，全市各级妇联建立官网官微14个、各级微信群1725个，线上线下开展“巾帼大宣讲”1796场，覆盖妇女14.3万人。

妇女维权 全省率先挂牌建立反家暴庇护中心

郴州市委市政府高度重视妇女工作，大力推进实施市妇女儿童发展规划，妇女儿童民生不断改善，男女平等基本国策深入人心。普通高等学校女性在校学生占比、全市孕产妇住院分娩率、农村高危孕产妇住院分娩率、孕产妇系统管理率等妇女儿童发展规划指数不断提升。

全市妇女参与决策和管理的水平不断提高。市女党代表、人大女代表、政协女委员人数大步迈进，所占比例与上一届相比分别提高6.6、10.3、8.8个百分点。女性进村两委的比例达到100%。全市女性就业人数为156.61万人，占就业总人数的44.3%;城镇单位女性就业人数14.11万人，占城镇单位就业人数的39.78%，比全省高出3.32个百分点。

从2016年开始，郴州市委市政府把农村适龄妇女“两癌”免费检查纳入全市重点民生实事项目，同时积极对贫困“两癌”妇女实施救助，项目实施以来，全市累计为248148名妇女进行了“两癌”免费筛查。2019年已将全市城镇低保户纳入到“两癌”免费筛查范围。出台了《郴州市关于依法处置家庭暴力案件的实施办法(试行)》，构建多部门反家暴合作机制。全面建立婚姻家庭纠纷调解机制，实现市县乡婚姻家庭纠纷调解委员会全覆盖，五年来，有效化解婚姻纠纷1830件。在全省率先挂牌建立反家暴庇护中心，率先建立市妇女儿童心理咨询室，率先推动将留守儿童关爱中心建设纳入市政府“重点民生100工程”。

巾帼脱贫 留守妇女成为培训班班长

郴州市北湖区仙鱼岭村贫困户黄群芳之前在家就是照顾年迈的公公和三个孩子，家庭开销只能靠丈夫在外务工勉强维持。今年6月，大布江拼布绣有限公司董事长何娟响应市妇联“城乡姐妹手拉手·互助脱贫奔小康”号召，在保和瑶族乡仙鱼岭开设巾帼扶贫车间，黄群芳在这里学习了拼布绣技艺，每月增加收入3000余元，不仅在家门口实现就业脱贫，还成为拼布绣培训班班长。

让黄群芳受益的是市妇联和市女企业家协会联合开展的“城乡姐妹手拉手·互助脱贫奔小康暨百企联村”三年行动。近年来，郴州市各级妇联组织大力开展“巾帼脱贫”行动，联合开展“春风行动”女性招聘会435场，帮助10万余名妇女就业;发放妇女小额担保贷款4亿余元，带动10272余名妇女创业就业。指导创建省级以上巾帼农业脱贫示范基地13个，巾帼脱贫车间26个，培育以女性为主的特色农业基地、手工编织基地100余个。以点带面发挥基地示范带动作用，大力实施巾帼脱贫“双万”培训工程，开展育婴师、新型职业女农民等职业技能培训，培训妇女2.5万余名，帮助1.5万名贫困妇女实现就业。截止2018年底，全市14.48万贫困妇女有12.64万实现脱贫。2019年，市妇联组织发动市200名女企业家采取“女企业家+执委+困境妇女儿童”的模式，对接100个贫困村，结对帮扶500户贫困家庭。

家庭教育 实施“家家幸福安康工程”

“传承红色基因，弘扬中华传统美德，就是我们家的家风。”10月22日，郴州市妇联召开全市领导干部廉洁家风教育大会，4位领导干部家属代表结合自身经历，简述了自己廉洁家风小故事，令全场深受启发和感染。这是郴州市“新时代·好家教·好家风”公益讲座的一个剪影。

近年来，郴州市妇联紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，深化拓展寻找“最美家庭”活动，启动实施“家家幸福安康工程”，以最美家庭事迹报告会巡讲和家庭教育公益讲座“五进”巡讲为载体，以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的形式，让好家风好家训在潜移默化中入脑入心。推动家庭家教家风建设工作与党性教育相结合、与党委(党组)理论中心组学习相结合，与“廉政家风”建设工作相结合、与创建全国文明城市相结合，家庭教育实现由“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变，全市“家校社”共建共育网络逐步形成。