湖南省政协委员吴仁容。

红网时刻记者 刘璇 长沙报道

我国是人口大国，医疗卫生事业面临着内外环境多种因素的影响，卫生健康科技创新整体能力与需要承担的任务相比，仍有较大差距。“医学科技基础薄弱、创新意识未形成，创新能力相对落后，政府职能部门对创新工作的管理在机制和体制方面还有很长的路要走。”经过扎实的调研，省政协委员、湘雅二医院精神科副主任吴仁容在本次会议期间带来了关于“成立卫生健康科技创新知识产权联盟”的提案，希望能在湖南建立完善的卫生健康科技创新体系。

卫生健康行业高质量专利缺乏 转化屈指可数

据湖南知识产权局数据，湖南专利申请数量近年不断提升，但高质量专利不多，卫生健康行业即生物医药行业也是如此，转化更是屈指可数。

吴仁容通过调研发现，目前整个卫生健康科技领域普遍存在研、学、产、用、管各自为政，创新链产业链脱节的情况。另外一方面，研究同质化、重复投入、成果实用性不强，难以转化等问题也较为突出。

“医务工作人员包括基础研究人员创新意识不强。”吴仁容发现，有些医务人员忙于日常工作，很少有时间精力用于发明创造，同时也没有把握好临床工作中发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的机会；有些医务人员即使能做出一些创造性成果，但出于对相关法律政策的理解偏差，错过了专利权的申请。

目前卫生健康领域存在明显的“重论文、轻专利”现象。“省内许多医生优质论文都首选发表在国外SCI期刊上，但从知识产权保护角度来说，专利必须在论文发表前申请，一旦论文发表后，内容就公开了，其中新技术新发现成了公知技术，从而失去了获得专利授权的机会。”

同时，现行的医学教育体系，仍以基础医学和临床学科为主，医学物理学、生物学、工程学、人工智能、转化医学等新兴交叉学科专业人才缺乏，难以满足卫生健康科技事业的发展需求。

还有缺乏从事成果转化的专业队伍，导致转化率低下。吴仁容说，中南大学湘雅医学院以及附属医院、南华大学等各高校研究院所每年都产出很多优质研究成果，但大多数成了“睡美人”。“因为没有专人从事转化，也没有转化供需数据平台。从2016年开始，湖南提出卫生健康科技创新战略，直到2019年11月份，湘雅医院才举办了首届医学科研成果转化交易会。这是湖南首次，也是唯一一次转化交易会。”而这样的转化交易会，在广东大湾区创新创业中心，每个月甚至每半个月就会举办一次，这让吴仁容觉得很惋惜 。

通过调研走访，吴仁容发现，云南省、山东省、广东省于1年前已率先在区域范围内成立了生物医药知识产权联盟，北京市在每个市辖区分别成立了同样的卫生健康科技创新联盟组织。她还从刚刚结束的“首届粤港澳大湾区生物医药工程知识产权创新峰会”上了解到，广东省生物医药知识产权联盟已经在有效推动生物医药工程领域产业在粤港澳三地的深度融合发展。

依托联盟建立公共服务平台

吴仁容建议，由政协发起，成立一个由省科技厅、科协、卫健委、市场监督管理局、医学会、药学会、知识产权保护协会（中心）、各相关高校、各医院科研处、法院知识产权审理庭联合起来的医药知识产权服务机构联盟。

“湖南有卫生健康科技创新的良好土壤。中南大学、南华大学、湖南师范大学等众高校在医学、药学、生物学等领域有领先的研究团队，还有湘雅3个附属医院等上千家医院的临床研究团队，以及上千家生物制剂企业和药企，这些都是湖南成立卫生健康科技创新知识产权联盟的基础。”吴仁容表示，可以依托联盟建立生物医药产业知识产权公共服务平台、数字化网络平台。在联盟的基础上设立“卫生健康科技创新研究会”等组织，将各研究机构纳入研究会，以研究来促进高校院的创新，以研究来普及专利知识，以研究来提高对专利申请的重视。

吴仁容建议，还可由联盟通过定期举办生物医药知识产权成果转化会，提高知识产权转化率，让转化带动创新，创新服务于转化。以联盟为纽带，联合北京、广东等知识产权发达地区的管理服务研发机构开展交流学习，以提高区域管理水平，扩大创新者视野，提升创新数量和质量。

另外，该联盟还可以不定期开展生物医药产业知识产权问题调查，收集整理联盟成员单位存在的知识产权问题，利用“数据库”为其提供免费咨询服务，以提升区域卫生健康生物医药产业整体自主创新能力和核心竞争力来促进产业健康发展。