最强降雨侵袭,提前进入防汛战时状态的湖南多措并举

2020-07-02 15:21:39 澎湃新闻 编辑:宋芳
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最强降雨侵袭湖南。

6月21日至26日,湖南省自北向南发生了今年入汛以来最强降雨过程,降雨覆盖全省,全省平均降雨量为67.4毫米。

水利部网站7月2日介绍:受强降雨影响,澧水、沅水、西洞庭湖及湘江中下游部分河段发生洪水。沅水干流洪江区、辰溪县河段水位涨幅较大,城区一度面临进水受淹风险;沅水支流酉水下游短时间小幅超过警戒水位;澧水石门站出现今年以来最大流量6710立方米每秒,水位涨幅达4米,接近警戒水位;西洞庭湖、湘江支流渌水等也发生了接近警戒水位的洪水。

境内多条河流超过、逼近警戒水位,湖南近期应对措施如何呢?

澎湃新闻记者注意到,湖南省水利厅积极落实省委省政府、省防指的关于防汛抗灾工作的精神,及时分析、科学调度、周密部署,对区域洪水进行了有力调控。

湖南省水利厅:提前进入战时状态防汛

澎湃新闻记者从水利部方面获悉,为应对此轮降雨过程,湖南省水利厅提前以战时状态全力投入防汛工作,加强值班值守,24小时密切关注汛情发展。6月17日以来,省水利厅每天与气象水文等有关部门会商研判汛情,为全省防汛减灾提供科学、精准的数据参考,并多次与市县水利局视频连线,针对性地安排部署防范应对措施。根据降雨情况,于6月20日启动水旱灾害防御Ⅳ级响应,全省共有2市19县水利局启动Ⅲ级响应,7市57县水利局启动Ⅳ级响应。

为切实落实水工程防守责任,湖南省水利厅派出2个工作组督导全省强降雨市县水工程防守情况,市县水利部门共派出712个工作组2848人次深入一线督促指导水库、水电站、堤防、山塘防守工作落实,为确保水工程安全度汛和发挥防洪作用提供了有力保障。为有效规避山洪风险,湖南省水利厅共发布水旱灾害防御预警4期,与省气象局联合发布山洪灾害气象风险预警4期,组织全省水文部门发布洪水预警25站次,对暴雨洪水及时预警。强降雨有关市县水利局利用山洪灾害监测预警系统发布了各类预警短信34.7万余条,指导社区乡镇及时转移群众近1.7万人。

为充分发挥防洪减灾作用,湖南省水利厅积极调度各类水库调蓄洪水,通过洪前预泄,降低五强溪、托口水库水位至94.16米、237.1米(分别低于汛限水位3.84米、8.9米),在本轮洪水前调度11座大型水库预留调洪库容87亿立方米,较额定防洪库容增加36亿立方米。协调沅水上游贵州的三板溪、白市水库与托口水库联合调度,精准控制沅水干流、支流巫水洪水以不超过洪江区河段的安全流量平稳过境,避免了洪江区县城进水受淹。调度凤滩、五强溪水库联合为沅水干流削减洪峰4000立方米每秒,调度江垭、皂市水库联合为澧水干流削减洪峰3400立方米每秒,避免了沅水、澧水尾闾和西洞庭湖不利洪水组合,降低了高洪水位,缩短了抗洪战线,保障了人民生命财产安全。

全国水库最多的省份已对小型水库安全检查全覆盖

湖南是全国水库最多的省份,共有水库14121座,小型水库就占了97%,因此小水库一直以来都是湖南防汛保安的重要环节。对此,湖南还在近期开展了2020年小型水库安全运行专项检查。

澎湃新闻记者7月2日从水利部获悉,今年,湖南省水利厅确立了实现小型水库专项检查全覆盖的总目标,自4月中旬以来对全省已注册登记的13122座小型水库安全运行情况开展全覆盖检查,以省市县分级负责的形式,给湖南的小水库做大检查。

目前,湖南省级核查现场检查任务已全部完成,全省14个市州市级抽查任务均已完成,县级普查完成进度接近70%。

湖南省水利厅高度重视、高位推动,厅长颜学毛主持召开厅党组会议,研究制定了《2020年度小型水库安全运行专项检査省级核查工作方案》,提出今年要实现小型水库安全运行检查全覆盖,由厅领导带队进行督查,严格落实“四不两直”工作要求,并安排布置了各市州专项检查工作任务,明确要求省级核查不少于1000座,市级抽查不少于2000座,县级进行全面普查。他特别强调要高度重视督查发现问题的整改,要建立隐患问题台账,限期整改,对难以整改的水库要限制水位运行,必要时可空库运行。

此次检查中,湖南省水利厅14名厅级领导按包片负责制各负责1个市州,采取“四不两直”方式进行抽查,重点督查防汛“三个责任人”履职情况、“三个重点环节”落实情况、“三大建筑物”安全状况。4月16日,检查方案甫一发布,省水利厅党组书记、厅长颜学毛即率先带队采取“四不两直”的方式,深入株洲市石峰区红旗水库、龙塘水库、醴陵市大坝冲水库检查小型水库安全度汛工作,并将检查发现的问题进行全省通报。 同时,组建了36个省级专项检查组进行暗访检查,每座水库按照水利部要求对122项检查内容进行对照检查。厅防汛值班室也根据雨水情同步开展随机远程抽查。

除了检查各类水库,湖南水利交通联合开展河道采砂督查。

澎湃新闻记者从水利部获悉,日前,湖南省水利厅、湖南省交通运输厅联合组织开展了河道采砂专项督查。 为进一步凝聚河道采砂管理合力,规范河道砂石开采,根据《水利部公安部交通运输部关于建立长江河道采砂管理合作机制的通知》及年度工作安排,省水利厅、省交通运输厅成立4个联合督查组,对岳阳、益阳、怀化等8市采区现场监管情况、采砂船集中停靠监管情况、采运船舶安全责任落实情况、砂石码头规范提升建设情况等方面进行了检查。

“水安全战略”已在湖南省政府层面布局

湖南是水利大省,水情历来是最大的省情,水安全始终是全省面临的重大挑战。澎湃新闻记者注意到,面对最强降雨侵袭,湖南在省一级层面上也对水安全战略进行了规划。

澎湃新闻记者7月2日从水利部网站获悉,6月29日,湖南省水安全战略规划(以下简称《规划》)经省政府常务会审议通过。会议强调,要完善规划体系,推进协同治水,实施动态评估,着力提升防洪、饮水、用水和河湖生态协同治理能力,共同抓好全省水安全这件大事。

《规划》编制工作开展以来,省水利厅先后赴雄安新区、山东等地学习借鉴先进理念,召开研讨会、咨询会等30多次,广泛听取了行业内外、省内外科研院所和专家学者意见;两次书面征求省直8个厅局意见,多次征求市州发改、水利部门意见,对各类意见充分吸纳,与行业规划充分衔接。《规划》以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导,与国家和行业规划紧密衔接,科学提出了湖南省水安全格局,具有战略性、纲领性作用。

《规划》总体目标是构建湖南“水网”,力争到2035年,形成旱涝无虞、饮水放心、用水便捷、宜居生态和智慧高效的水安全保障体系。立足湖南现实基础,全域配置优质水资源,谋划防洪、饮水、用水及河湖生态四大水安全格局:一是以洞庭湖区为主战场,以湘资沅澧流域为重点单元,以100个县级以上城市为重点保护对象,构建“一湖四水百城”防洪格局;二是围绕保障人民群众喝上放心水、优质水的目标,优水优用、城乡统筹,推进“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”,构建“一带四片多点”饮水格局;三是坚持适水发展,强化全过程节水,保障粮食安全、产业发展、能源安全、水运安全,构建“一圈四纵三横”用水格局;四是深入推进水生态文明建设,加强河湖生态空间管控,打造长江最美岸线,恢复洞庭湖生态功能,建设四水清水廊道,构建“一江一湖四水”河湖生态格局。

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