抢维破损井盖。

红网时刻常德 记者 郑江晖 通讯员 张军 陈品伊 报道

“井盖没了，从这附近走心里总是不踏实，万一有人没注意到就麻烦了。”近日，一位市民反映，在常德市城区沙港花园正门口往北10米处1处井盖缺失。接到报案后，常德市城市道路管理处井盖维管队立即赶往现场，同时调度相关管线单位进行整改，消除了安全隐患。“没想到这么快就解决了，我们心里一块大石头也放下了。”接到回访电话时,该市民高兴地说。

小小的井盖，如同一道“锁扣”，联系起了水电通讯等与市民生活息息相关的民生要素。随着城市发展，井盖数量也不断增多，随之而来的各类问题日渐凸显。近一年来，常德市道管处主动担责，创新管理，强化应急处置，努力服务民生，助力品质城市建设。

心系民生，未雨绸缪找问题

开启市江北城区综合窨井步行普查工作。

2019年9月，因机构改革职能调整，市住建局（市人防办）将井盖工作交由市道管处。其时，井盖投诉高居不下。

如此形势，市道管处通过调研会议、问卷回复、查阅资料等形式对市江北城区井盖设施管理情况进行了深入调研，撰写调研报告详细论述了全市井盖工作的现状，指出了目前存在的问题及今后的发展方向，为全市井盖管理工作提供了重要的参考依据。

同时，从今年5月10号起，市道管处开始组织实施市江北城区综合窨井普查，截至7月22日，步行普查了70多天。借助普查便利，同步开启井盖隐患自查自纠工作，主动发现问题隐患，主动上报，降低了事故发生率，也改善了城市环境。

勇于创新，明确流程强管理

多部门联动，集体确认井盖权属。

看似不起眼的小井盖，管理起来却很不简单。市城区路面井盖将近13万多个，涉及电力、燃气、自来水、路灯、交警、市政、国防光缆、电信、移动、联通、广电、中信等12家单位。伴随着道路改建、新建、扩建、大修的工程数量及规模不断扩大，各种不同类型的井盖也相应增多。而井盖数量庞大、底子不清、缺乏统管等问题，直接导致了井盖管理混乱和安全问题频现等问题的增加。

穷则变，变则通。市道管处创新管理，将井盖职能由原来的行业自律为主的模式向政府积极介入、主动出击的方式转变，推动管线单位维管联盟。并于去年10月份开始，积极推进新的维管体系，努力推动综合井盖共维共管工作。

经过近半年的讨论修改，今年4月，五家弱电管线单位正式签订了《市江北城区综合窨井盖共维共管联盟条约》，该条约明确了经费分摊方式、安全处置方法与时限等，为维管工作扫清了障碍。5月份，市道管处对江北城区所有井盖进行调度，并正在起草《常德市窨井盖管理办法》，努力推动全市井盖规范化管理。

此外，市道管处还组建了江北城区井盖应急事项快处群，集中协调处理井盖问题，依托微信、电话、上门督办等方式，集中对全市12家管理单位、13万个井盖进行集中调度，有力推动了城市道路管理水平提升。

责任在肩，多管齐下抓落实

上门服务，与管线单位商议联盟条约细节。

“民生无小事，我们非常重视井盖问题。”市道管处副主任姚治国说。“从发现安全隐患开始，必须“2小时内设立警示，12小时内确权，24小时内修复”，这是我们的服务承诺及目标。”在数量庞大、井情复杂的环境下，能做出这样的承诺，需要极大的自信和勇气。

市道管处一方面按照联盟条约的要求，确定了一家有资质的维管公司对城市井盖进行巡查、确权、并对综合窨井盖进行维护，此方案解决了365天24小时全天候应急处理的问题；另一方面自身积极跟进。从接手井盖工作开始，市道管处井盖管理人员便没了休息日，利用网络平台广收信息，随接信息随时处理，努力履行着自己的职责。

星光不问赶路人，时光不负有心人。2020年上半年，市道管处共协调处理井盖事项247起，其中市长热线投诉76起，投诉率与去年同期相比下降了81%！

发展正当其时，治理永无止境。市道管处将积极推进《常德市窨井盖管理办法》的出台，力争推动12家管线大联盟维管体系的建立，继续抓好科学发展，逐步推行成立全市井盖应急调度处理中心等城市井盖智能化数据平台的建设，实现井盖危险示警，工作统一调度，为市民的安全出行保驾护航。（张军）