10月21日,湖南省人民政府副省长何报翔一行来到湖南省市场监管局调研指导自贸试验区建设工作。(摄影 周欣)
红网时刻记者 刘璇 长沙报道
9月24日,湖南自贸区正式揭牌,标志着湖南站在了开放型经济里程碑式的新起点上。
10月21日,湖南省人民政府副省长何报翔一行来到湖南省市场监管局调研指导自贸试验区建设工作。座谈会上,省市场监管局向调研组汇报了省自贸试验区建设过程中,省市场监管部门工作的推进情况和下一步的打算。参加座谈会的有省政府副秘书长陈献春,省市场监管局党组书记、局长向曙光等。
目前,省市场监管局正蹄疾步稳推进自贸试验区建设各项工作,也取得了阶段性成效,为下阶段深入推进自贸试验区建设奠定了良好基础。下一步,省市场监管局将进一步细化各项任务的具体实施方案,推动各项落实举措尽快实施。
半年内,省市场监管局将开展营商环境改革举措先行先试,在2021年3月底前,开通企业开办“一网通办”系统,实现企业开办涉及的设立登记、公章刻制、申领发票(税控设备)、银行开户等业务一站式同步办理;开展“证照分离”改革全覆盖试点;支持开展外部投贷联动和知识产权质押、股权质押、科技融资担保等金融服务,进一步发挥重点产业知识产权运营基金的作用,确保基金投资领域为具有知识产权优势,拥有核心专利、高价值专利组合或其他知识产权的高新技术企业,重点投资知识产权相关的先进轨道交通装备、工程机械以及具有特色的细分先进装备制造产业;探索建立公允的知识产权评估机制,优化知识产权质押登记服务,完善知识产权质押融资风险分担机制以及方便快捷的质物处置机制,修订知识产权质押融资风险补偿资金合同,落实知识产权质押融资风险补偿资金风险分担比例,建立自贸试验区知识产权质押登记服务绿色通道,将知识产权质押融资登记审核时间由7个工作日压缩至5个工作日内。
省市场监管局计划,一年内,推进“一业一证”改革;开展强化竞争政策实施试点,创造公平竞争的制度环境;深化商事制度改革,探索商事主体登记确认制,试行“自主查询、自主申报”制度;建立重大风险防控和应对机制,依托国家企业信用信息公示系统(湖南)创新事中事后监管;支持设立国际产品标准中心和行业技术标准中心(秘书处),推动技术、标准、服务、品牌走出去;制定平行进口汽车符合性整改标准和整改企业资质标准,开展标准符合性整改试点;积极对接粤港澳大湾区建设,实现市场一体、标准互认、政策协调、规则对接;在区内推动建立湘粤港澳认证及相关检测机构交流合作平台,促进相应认证检测结果的相互承认与接受;探索建立跨省域资质和认证互认机制,企业跨省迁入自贸试验区后,在履行必要的审核程序后继续享有原有资质、认证;工业产品生产许可证等实施“绿色通道”、快捷办理。试点推进对非认证认可和合格评定结果国际互认工作;简化汽车维修零部件CCC认证办理手续;完善有利于激励创新的知识产权归属制度,结合区内产业特色,搭建针对性强、便利化的知识产权公共服务平台,建立知识产权服务工作站,培养知识产权服务人才,构建一体化的知识产权信息公共服务体系。
何报翔认为,省市场监管局对自贸试验区建设中涉及到市场监管部门的任务,明确了责任和目标,前期工作积极主动,富有成效。他要求,下一步要按照国务院正式批复的中国湖南自贸区建设实施方案,逐条逐款做好抓好分解落实。要以实施方案为政策依据和法律依据,对总体实施方案进行研究,与各个厅局进行协调沟通。在细化省自贸试验区建设方案的过程中,做到“提得出,要得到,落得地”,落实好国务院的有关政策措施。要梳理目前国内其他自贸区可推广、可复制的经验,在湖南自贸试验区加大推进力度。按照“下放是原则,不下放是例外”的原则,向自贸试验区下放审批部门的权力,审批部门权力向自贸区的下放过程中,要总结过去的经验教训,坚持“放”的原则,并在“放”的过程中建立管的措施,建立完善相关监管制度,防范好各类风险,做到“放得活,管得好,服得优”。