湖南省人代表、湖南省十三村食品有限公司总经理李国武。
红网时刻记者 吴公然 长沙报道
脱贫攻坚收官以后,将接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,乡村振兴将成为广袤农村主旋律。
连续4届担任省人大代表的湖南省十三村食品有限公司总经理李国武,把此次参加两会履职的重点放在了乡村振兴上,向大会提出的3份建议都是为了如何振兴乡村。
打造一批湖南省乡村振兴示范镇
乡村和集镇唇齿相依,如何振兴乡村,振兴集镇是一个很好的着力点。
李国武认为,全省一些区位优势明显,文化底蕴深厚的乡镇先试先行,打造成湖南省乡村振兴示范镇。这既是深入推进乡村振兴战略、构建湘鄂赣区域大循环的需要,也是在新发展理念指导下开展的一项重要的基础性工作。
乡村振兴,规划先行。建议由县一级在原有的基础之上,进一步统筹和完善乡村振兴发展规划,与城镇规划相衔接,推动基础设施、公共服务全面覆盖农村,并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。
乡村要振兴,产业发展是重点。要扎实推进“一村一品”“一镇一业”等工程,加快发展富民兴村产业。要打造一体化、开放式的农业生产经营服务体系,提高农民组织化程度。深化农村配套服务体系建设,补齐农村基础设施和公共服务短板。
重农先重人,人兴方能业兴。建议基层政府实施乡村人才培育工程,大力培育新型职业农民,制定出台支持职业农民的配套政策。打破城乡人才流动制度障碍,加速推进城乡人才互动,要素流动。
在机制方面,要通过创新农村经营体制、建立乡村振兴与新型城镇化的联动机制、构建可持续的农民增收长效机制来破除制约山区“三农”发展的体制障碍助推乡村振兴。
继续加大扶贫产业支持力度
目前,湖南脱贫攻坚已取得重大进展,建档立卡贫困人口已全部脱贫,但还有少数贫困户受疫情影响还存在返贫风险。
为此,李国武建议,全省各级各部门要持之以恒地抓好扶贫产业开发,把产业扶贫与乡村振兴、美丽乡村建设衔接起来,构建特色明显、经营多元的扶贫产业发展新格局。
要继续加大扶贫产业的政策支持力度。有关部门要围绕资金投入、金融扶持、科技服务等方面,保持原有产业扶贫政策不变,或延长一定时间,让扶贫产业真正能发展壮大,“扶上马送一程”。
要拉长扶贫产业的发展链条。针对贫困地区的资源特点、市场需求,以项目主体和市场领军人物为核心,加强普惠金融,鼓励产品开发、品牌创设和科技创新,培育市场主体,提高市场的贴近度和产业项目的辐射、示范带动能力。
要倡导消费扶贫理念,完善定点帮扶等消费扶贫协作长效机制,通过开展贫困地区产销对接,广泛组织动员各类企业、社会组织和社会公众积极参与,踊跃购买扶贫产品,形成社会各界参与消费扶贫的良好氛围。
要抓住农村电商发展机遇,以大学生村官、返乡青年和个体经营户等为重点,培育一批电商创业带头人,推动电商平台、批发市场、大型超市、固定客户等与贫困地区建立长期稳定产销关系,将扶贫产业由“被动帮扶”变为“主动发展”。
促进传统工艺与乡村振兴、乡村旅游融合发展
非物质文化遗产尤其是传统工艺,联系千家万户、遍布城镇村庄,与人民群众生产生活密切相关,具有带动人民群众就近就业、居家就业的独特优势。为了进一步促进传统工艺与乡村振兴、乡村旅游融合发展,李国武建议,相关部门要进一步强化政策支持,加快推进传统工艺振兴步伐。
要进一步加大对非物质文化遗产保护工作的投入,用足用好各级非物质文化遗产保护、文化产业发展、中小微型企业扶持等相关经费,对符合规定的传统工艺相关项目,以及特色文化产业传统工艺发展项目,予以适当的资金支持。
加大税收政策的优惠力度,符合税收优惠政策条件的传统工艺企业以及就业创业税收优惠政策条件的非物质文化遗产传承人,可按规定享受税收优惠政策。
加大从业人员的培养力度,以传统工艺项目为重点,实施非遗传承人群研修研习培训计划,支持研培高校结合乡村振兴开展培训,各级相关部门每年可组织开展“能工巧匠”评选表彰活动,打造“能工巧匠”创新工作室。
加大工艺产品的营销力度,将传统工艺产品展示销售与各类相关博览会、展销会相结合,鼓励和支持传统工艺的展示和交流活动,加大传统工艺产品在线下线上的宣传和营销力度。