肖红正在接访。

红网时刻记者 王义正 益阳报道

“娭毑，我听明白了，您先把您要反馈的问题登记在来访登记表上，不用着急，慢慢写……”8月26日上午，肖红正在接访，上访者是一位老奶奶，她的问题早已得到答复，但却仍然不断重复上访。

“一周至少见好几次”，但肖红依然用温柔、耐心的态度与她交流沟通。

肖红是益阳市纪委监委信访室四级调研员，已在信访室工作了15个年头。

“我喜欢和人打交道，能帮大家解决问题，那是最有成就感的事。”说到对工作的热爱，肖红的理由很简单，15年的坚守就是对这种热爱最好的诠释。

在看遍“人间百态”中坚守初心

“奶奶，您又来了。”每次邓翠华来信访室，肖红总会热情地与其打招呼。邓翠华今年六七十岁，已经连续“上访”十多年。

“其实她的问题早就说清楚了。她是找心理安慰。”肖红说，对邓翠华的接访，更像是拉家常，履行完登记程序后，就开启了聊天模式。

“没人的时候，就会多聊会儿，有别的信访人来，她便默默地离开了。”肖红说，邓翠华的“上访”时长没有规律，只是对她们产生了依赖，想要倾诉。

小小的信访室，每天都上演着人间百态。

信访室里并不总是温情。“有人在电话里谩骂，有人在信访室情绪激动甚至动手。”肖红的同事宋瑾说。

宋瑾是2018年来到信访室的“新鲜血液”，刚接触信访工作时，一些老百姓对信访人员的态度让她不解：“我们明明是帮助他们解决问题的人。”前辈肖红总是这样开导她：“信访人不是对你个人有意见，他们也是着急。我们的岗位就是服务群众，这些事不要往心里去。”

15年来，肖红受理群众信访举报近3万余件（次），提供案件线索2300多条，查办督办信访案件800余件，及时化解矛盾纠纷300多个，平凡的每一天积累成不平凡的业绩。

原则问题上典型的“不通情理”

作为纪委监委信访工作者，对信访人不仅要讲“情”，但更要讲原则。

将“保姆式”服务变成权钱交易，当起了“家族式”企业中的幕后老板……2020年9月，原安化经开区党工委书记陆继儒严重违纪违法的报道引起了社会关注。

而这个案件的发现，正是因为信访工作人员的敏锐细致。

2018年开始，益阳市纪委监委信访室多次收到对陆继儒的匿名举报。“虽然是匿名举报，但线索都很具体，举报次数多，经过研判，我们认为此事很有可查性。”肖红回忆。

肖红和同事们第一时间进行线索移送。调查部门立即跟进，2018年10月，陆继儒因涉嫌严重违纪违法，接受益阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

2015年7月，肖红和同事们收到群众举报某市直单位违规发放津贴等问题。这件事由肖红为主进行调查，她加班加点仔细查阅该单位的财务帐薄，一一核对往来账目，调查询问相关人员。

经过一个星期的联系工作，最终查实该单位违反财经纪律、私发滥发、公款旅游等问题，收缴违纪资金三十万余元。

在查办案件的过程中，该单位有好几名干部来和肖红“套近乎”，打探、说情、邀请肖红吃饭。这个时候，在同事眼里“脾气最好”的肖红，严词拒绝。在原则问题上，她是典型的“不通情理”。

纪检监察信访举报有不少难啃的“硬骨头”，近年来，肖红坚持在整治群众身边不正之风和腐败问题上下真功夫，对中央第八巡视组移交信访举报9批148件、省委第三巡视组交办的8批388件、中央十六扫黑除恶督导组25件信访件、207件涉及扶贫领域信访举报加大督办力度，确保问题调查清楚、处理到位。

做好信访的“后半篇文章”

肖红刚到信访室工作时，益阳市信访举报结构呈倒三角形，大量的信访问题在基层没有得到及时有效解决，群众信上不信下，重复越级访长期高位运行。

为扭转这种状况，肖红经常深入乡村调研，积极探索解决基层问题的新途径新办法，她撰写的经验材料《从源头上化解信访矛盾》在中纪委和省级媒体刊载，信访举报备案在全省得到推介。

“事实上，一些信访人重复上访，是因为个人诉求没有得到解决。”在肖红看来，如何做好群众信访的“后半篇文章”？至关重要。

“调查处理了违纪违法问题，但信访人的个人诉求没有解决，信访举报工作任务只完成了一半，这应该通过制度创新进行解决。”肖红积极采取会商机制处理重信重访，通过公开听证、备案办法化解案结未息访的信访问题。

如安化县李某某长期频繁来信来电举报，其反映的问题经县、乡纪委多次调查处理，2名村干部受到党纪处分，但因其个人利益诉求没有得到满足未息访，对其做了大量的政策宣传和解释说明也收效甚微。为了从根子上解决该信访事项，肖红督促安化县纪委、镇党委组织召开听证会进行公开评议、答复，指导县纪委按程序申报备案，最终促使该信访问题得到有效解决。

多年的一线工作经验，肖红主动进行归纳总结，主导编写了近两百页的《纪检监察信访举报工作文件汇编》，对信访工作涉及的来访举报、电话举报、网络举报、重复举报判定、重复越级举报等具体问题都作出了规范。她还主编了《益阳市纪检监察信访举报交办件管理办法（试运行）》，在全市得到推介。

“原则问题不做交易”“纪法贯通，情理融合”，在肖红的办公室里，书柜旁边的黑板上写着这样两行醒目的大字，这字或许早已镂刻在了肖红的心头。