湖南政法队伍教育整顿建章立制成果丰硕:三级政法机关新建制度机制895项

2021-10-23 09:30:07 潇湘晨报
作者:满延坤 编辑:江雪
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10月22日上午,湖南省政法队伍教育整顿建章立制工作新闻发布会在长沙召开。湖南省教育整顿办副主任、省委政法委副书记刘显泽在会上发布了相关新闻。新闻发布词指出,2021年政法队伍教育整顿活动开展以来,湖南省积极开展制度机制的“立改废”工作,取得了一定的制度机制建设成果。全省三级政法机关总共新建立了895项制度机制,修改完善了303项制度机制,废除了104项制度机制。

除了对制度机制“立改废”,建章立制工作还着眼于教育整顿中发现的普遍性、系统性突出问题,尤其是“六大顽瘴痼疾”,聚焦执法司法的重点领域和关键环节,建立健全了“执法司法制约监督体系、执法司法责任体系、正风肃纪长效机制、干警能力素质提升机制、政法干部轮岗交流机制、从优待警保障机制”六大制度机制。

出台两项规定,明令禁止民警32项行为

如何让群众有实实在在的获得感?第二批政法队伍教育整顿开展以来,湖南省省公安厅在建章立制方面取得了哪些成效?《湖南省公安机关禁止民警利用职权或者职务影响谋取利益规定》《湖南省公安机关为群众办实事工作规定》给出了答案。

《湖南省公安机关禁止民警利用职权或者职务影响谋取利益规定》从执法办案、行政管理和政务服务、公安机关内部事务管理、民警个人社会活动等4个方面,列出了32项禁止行为。这些禁止行为都有哪些?

32项禁止行为的落脚点都是为本人或者他人谋取利益,公安民警的配偶、子女及其配偶等亲属也都算“他人”范围内,除了不能以权谋私,也不能纵容纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人利用公安民警本人职权或者职务影响谋取利益。

潇湘晨报记者梳理发现,32项禁止行为大都与公安工作有关,如违规不予立案、立案、撤销案件等工作不力;在勘验、检查、鉴定等工作中弄虚作假;为违法犯罪嫌疑人通风报信;违规为拘留人员、强制戒毒人员办理请假出所、暂缓执行、外出就医等;违规为服刑人员办理减刑、假释、暂予监外执行、保外就医等。

除了传统的利用职务便利搞“权钱交易”外,违规插手经济纠纷,违规查询、泄露、贩卖公民个人信息两项行为也被列入 32项禁止行为中。值得一提的是,在民警个人社会活动方面,帮助他人追债讨债以及推销、指定安保、交通、金融等产品的行为都是不允许的。

着力办好案子,一个《意见》已出台

建立健全的六大制度机制中,其中一个为:针对执法司法中存在的突出问题,构建执法司法制约监督体系。该体系如何构建?《关于进一步加强全省政法机关执法司法制约监督工作的意见》给出了答案。

潇湘晨报记者了解到,制定这一制度主要是着眼于“办好案子”,进一步加强全省政法机关执法司法制约监督,着力从体制机制上动态化、常态化及时发现并解决政法机关执法司法活动暴露出来的顽瘴痼疾和突出问题。而该《意见》的出台,则能及时发现并解决政法机关执法司法活动暴露出来的有案不立、压案不查、违规办理减刑假释暂予监外执行、枉法裁判等执法司法顽瘴痼疾问题,提升执法司法制约监督效能。

以法院为例,湖南省高级人民法院党组副书记、副院长张兰在答记者问时指出,针对案款发放不及时、清理不到位问题,省法院出台了《执行案款管理办法》。自3月份开展案款集中清理行动以来,全省法院案款管理系统中的不明款笔数下降了98.44%,发放执行案款180.58亿元。全省法院执行案款发放平均用时大幅降低,降幅44.83%。案款到账、发放等关键节点信息第一时间短信自动发送当事人。

在政法队伍教育整顿的大背景下,湖南省对教育整顿开展以后的3736件减假暂案件进行了评查检查,未发生违规违法减假暂案件,其中瑕疵案件率从去年3.5%下降到了0.16%。同时,全省监狱系统紧紧围绕减假暂案件中存在的问题,堵漏洞,补短板。按照急用先行的原则,省局和监狱两个层面共出台减假暂制度62个,促进了监狱规范执法水平。

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