湘乡市碧水蓝天的景色。
红网时刻通讯员 丁伊 湘乡报道
今年以来,湘乡市真抓实干推动河长制工作从“有名”“有实”向“有能”“有力”“有序”转变,发挥“四铁”精神,切实把河长制责任扛在肩上,做到了“真刀真枪治理、真金白银投入、真抓实干推进”,涟水河湘乡段水质一直稳定在二类水质,2019年、2020年河长制工作连续两年获省政府真抓实干表彰,“湘乡市水府庙水库生态修复治理”项目获评湖南省首届国土空间生态修复十大典型范例。
铁肩担责任,河长制工作迈出新步伐
湘乡市委市政府重视河长制工作,市委常委会专题研究,主要领导率先垂范,全体市级河长模范履职,定期巡河巡库、督促检查。
截至11月,市乡村三级河长累计巡河14593次,市级河长巡河下发河长令28份,市河长办及时有效监督问题整改,河库面貌持续改观。党委、政府“一把手”负责制的四级河长责任体系与创新“河长+河长助手+民间河长+河道警长”的“4+”管理体系得到健全,基层“一办两员”得以完善。乡级河长履职评价办法,全域考、全程考、全面考的考核评价体系进一步完善。坚持正向激励和负面追责“两手抓”,统筹运用自查、督查、举报、曝光等方式,用督查激励的硬措施倒逼工作责任的落实。
铁腕抓整治,统筹治理取得新突破
以坚决打好水环境攻坚战、水质提升战为目标,投入近3000万元,抓好水利部督办交办、省河长办督办交办、“洞庭清波”专项行动交办、湘潭市河长办交办的55处问题整改,顺利在规定时间内全部完成问题整改。
由第一总河长和总河长共同签发2021年第一号总河长令,以顽瘴痼疾专项整治行动为抓手,全面开展清理取缔河流水库敞口垃圾池站、“八乱”问题排查整治、河流码头渡口专项整治行动,推进河库“清四乱”常态化,摸排的132处敞口式垃圾池、站,已全部清理到位。
重点工作任务推进有力有序。涟水河湘乡段港口码头专项整治工作顺利完成,15处渡口码头完成了码头复绿以及自然岸线恢复;5处乡镇污水处理设施在11月底完成建任务设;14条河流划界工作已全部完成;137座水库水利工程划界工作已全部完成;石狮江中小河流治理和小型病险水库除险加固工作正在紧锣密鼓建设中;22 条乡镇样板河建设已全部完成创建,“一河一策”编制工作全部完成。
铁心建机制,河库管护有了新保障
始终坚持常态治水。在河库管护上拓新局、促长效,率先于2020年建立湘乡市河库水环境保护检察监督工作机制,今年新制定《湘乡市“河(库)长+检察长”联合巡河工作方案》,充分发挥检察监督职能和河长办统筹谋划、协调监督等职能作用,加强联动监督协作,促进河库水环境整体持续改善。
人防技防全到位。开展智慧水利建设,对涟水河城区段12.8公里重点水域实行全程监控,所有小一型水库全部装上视频监控,运用无人机、视频监控等现代信息技术推进立体化监管,实现“人防”“技防”并重,推动河库管理智慧化现代化。全年查处各类水事违法案件共26起,现场送达《责令停止水事违法行为通知书》26份,其中水土保持案4起,非法建筑案19起,现场制止非法采砂行为2起并责停扣押实施违法行为的工具设备,社会效果和执法效果有了一定提升。
铁网全覆盖,全民护水有了新提升
坚持广泛宣传发动,做到共治共享。出台《湘乡市河长制工作监督举报制度》,畅通举报渠道,对群众反映强烈的问题,定期通报曝光,完善河长信息公示牌,标注各级河长、辖管单位、联系方式;出台《关于将河长制工作纳入村规民约的指导意见》,将河长制工作纳入村规民约。22个乡镇街道的297个村、48个社区根据各自实际情况,制定村规民约补充规定,强化了群众共同管护河库的环保意识。
在宣传推广方面结合“世界水日”“中国水周”开展河长制工作进校园活动,通过有奖知识问答等互动方式向全校师生普及《长江保护法》,增强学生参与河库保护责任意识。“湘乡河长制”微信公众号总阅读量达到了6万多人次,留言数达到2千多条。灵活运用电视、网站、村村响等媒介,日常宣传河道管理法等法律法规,加强民众法治意识。
在群防群治方面建立民间河长工作站,开展“河小青”青年志愿者活动,充分发挥民间河长、民间“巡河警长”、河长志愿者的作用,全民践行绿色理念,形成河库保护合力,呵护一江碧水氛围更加浓厚。
下一步,湘乡市将始终坚持守水有责、守水负责、守水尽责,紧扣河畅、水清、岸绿、景美的目标,认真落实上级部署,履行职责,推动河长制工作干在实处、走在前列。