住湘全国政协委员王国海。

红网时刻3月5日讯（记者 黎鑫 徐士洁）“完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。”今天上午，十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，听完政府工作报告后，住湘全国政协委员王国海对于报告中关于完善三孩生育政策的内容，倍感兴奋。

“我这次也带来了《关于积极探索生育试点 向生育改革再要“人口红利”》的提案，同样也是针对三孩生育政策而提。” 王国海说，近年来，我国先后放开了二孩、三孩限制，并出台了一系列鼓励生育配套措施，虽带来了一定成效，但仍难以对冲即将到来的人口老龄化趋势。

他在提案中建议，依据各地的经济发展、文化背景、教育水平等因素，在全国设立多个“生育试点”地区，允许这些地区先行先试各类生育鼓励政策，通过对各试点地区的数据收集和成效对比，协助政府探索因地制宜的最优生育方案。

王国海介绍，现有适龄生育群体多为“80后”和“90后”，平均受教育程度较高，故“生育试点”地区需在政策设计、舆论引导、价值观影响等方面，更贴近他们的生育需求。同时在政策层面，相关部门也要强化政策配套，加强金融支持，降低生育成本。

“我们可以设立国家或省一级的‘生育试点支持基金’，充分覆盖各级试点地区的资金投入，最大化减少对地方财政的资金挤占。” 王国海建议，我们可以探索性建立从出生至成年的全阶段金融支持体系，鼓励各类型金融机构推出普惠性生育类金融产品，以最大限度减轻生育家庭的经济压力。