红网时刻3月18日讯(通讯员 刘小花 邓彪 王祖林)傍晚,落日的余晖洒满山侧湖畔,游人追随着夕阳的脚步,走近山水环绕之处的村庄,听风声、听水潺、听鸟叫,说不完道不尽的岁月美好。这就是位于株洲市官庄镇桃花村,藏在青山绿水间,景色与村名一样迷人。
与村民闲聊中得知,桃花村和附近的大坝村、潭塘村住着水库移民近两千人,经过株洲市市县两级水利部门的多方争取,实施水库移民整村推进项目,建设桃花岛旅游区度假村,部分水库移民普惠资金变成股权,分红所得按比例分别发放给当地水库移民和用于村基础设施建设。
“水库移民舍小家、顾大家,为水利工程建设作出了牺牲,也作出了贡献,他们在生产生活中存在的困难较多,我们要全力改善库区民生,让他们的生活过得安稳、幸福。”株洲市水利局党组书记、局长张智敏表示,近年来,株洲市县两级水利部门从帮脱困、勤培训、美环境三个方面强化举措,让水库移民在新家园深深扎根,移进幸福生活。
围绕民生抓建设 让水库移民“喜安身”
水库移民美丽家园建设涉及面广、资金需求量大、任务繁重,需要多级发力,补齐基础设施建设的短板。水库移民是美丽家园建设的依靠力量和最终受益者,在美丽家园建设中株洲市充分听取水库移民意见,水库移民们无比热情的参与到美丽家园的建设中去。
“去年,我们实施了655个水库移民美丽家园项目、生产开发及配套设施项目,还在醴陵、攸县、茶陵筛选了7个水库移民人数较多的村,实施整村推进项目,打造一批看得见山水、记得住乡愁的美丽水库移民家园,明显改善水库移民的基本生活条件,人居环境基本实现干净、整洁、便捷。今年,全市又将推进8个重点水库移民村项目。”株洲市水利局相关负责人表示,整村推进的原则就是要解水库移民之难,什么问题突出就解决什么问题。
株洲市攸县洞井社区水库移民安置住房。
“水渠硬化,灌溉不愁,趁着自己身子骨硬朗,还能挣点菜钱。”醴陵市仙石村的周新华用锄头把托住手肘,憨厚地说。醴陵市仙石村共有水库移民户92户、293人,水渠硬化的资金就来自重点水库移民村整村推进项目。
除此外,对全市新增的地质灾害地带、生态环境恶劣,生活贫困,不搬迁无法摆脱贫困的水库移民进行了全面摸底调查,2016年以来全市共帮助近三千名生存条件较为恶劣、山洪地质灾害频发的贫困水库移民以搬迁建房为主避险解困,群众的归属感、认同感更浓。
立足实际创特色 让水库移民“乐安业”
搬来陌生的环境,就业难、创业难成为水库移民的“通病”。“因村制宜”成为解决这一难题的“钥匙”,株洲市充分挖掘库区和水库移民安置区资源优势,全市重点水库移民村逐步形成“一村一品”“一村一特”的产业格局,充分发挥优势特色产业在水库移民增收中的主导作用。
来到攸县酒埠江酒仙湖村,这里由水库移民经营的“农家乐”家庭旅馆有20余家,年户均纯收入达 10-12 万元。同样依靠休闲度假、农耕体验等水库移民乡村旅游致富的还有炎陵县神农谷村,这里大部分都是官庄水库移民。
“刚搬来时,乡村旅游还没有现在这么‘热’,交通也不方便,近几年神农谷致力于打造一村一特色,我也参加了水利部门开展的餐饮服务培训,开起了农家乐,现在一到夏天根本忙不过来。”安家在炎陵县神农谷村的周大姐笑呵呵地说道。
三峡水库移民陶文芳正在蔬菜基地劳作。
从重庆过来的三峡水库移民陶文芳被当地的人称为“开朗的女强人”,她和丈夫在攸县网岭镇洞井社区生活已经20年了,在水利部门的帮助下,他们开起了蔬菜种植合作社,去年一年的收入已经达到30多万元。从她口中得知,合作社有10余个水库移民长期工作,水利部门会经常性邀请专家开展种植技术培训,合作社的上海青、茼蒿、白菜、莴笋等都供不应求,生活乐滋滋。
谈起针对性的培训,“缺什么、扶什么”是原则,也是法宝。据了解,仅2021年,实施就业技能培训8期,为264名库区水库移民提供挖机操作、餐饮服务、家政服务、养老护理等方面的技能培训,提高水库移民创业就业能力。还开办了实用技术培训班11期,共培训水库移民827人,有效缓解了水库移民创业就业“能力弱”的问题。
茶陵县还为符合条件的水库移民提供创业小额贷款贴息,有效解决了水库移民群众创业“资金缺”、 贷款“付息重”的问题。
探索增收新路子 让水库移民“好安心”
“银行一卡通发放后扶资金了。”渌口区古岳峰镇的水库移民们一次性及时足额拿到了直补资金。去年株洲市通过“一卡通”一次性及时足额发放直补资金近4千万元,受益水库移民达7万多人。发放后期扶持政策补助资金,支持水库移民发展产业致富,完善一套“输血+造血”链条组合,既改善了水库移民的生活环境,更提升了水库移民的质量。
怎样让水库移民收入再多一点、生活再幸福一点?这也成为了株洲市水利部门思考调研的课题,在用足现有政策的基础上,积极探索水库移民致富增收途径,进一步提高水库移民幸福感。
一分耕耘一分收获。一种新型的发展机制在日积月累、多方争取中探索出来了。去年9月底,茶陵县水库移民创新创业小微企业园正式开工,该项目从计划到开工历经11年,凝聚了省、市、县三级水库移民工作者的心血和智慧,终于蝶变重生。越了解茶陵县水库移民创新创业小微企业园项目,越让人感叹,这种以奖代补水库移民就业激励的新机制,开创了湖南省水库移民发展飞地经济、园区经济的先河,它率先实行资源变资产、资金变股金、水库移民变股民“三变”改革,充分激活了水库移民资金“消薄增收”效用,拓宽了水库移民增收的新渠道。
跟随父辈迁移过来的三峡水库移民李江华表示,“刚开始总是有从零开始的担忧,但是来到这片土地,我们没有感受到任何隔阂,完全融入到当地的生活,成为一份子。”去年,李江华还联合当地的水库移民,开起了攸县拓兴种养专业合作社,给水库移民增收又带出了一条新路子。
通过株洲市水利部门长期的不懈努力,株洲市水库移民村的村容村貌发生了极大变化,水库移民原有的生产生活方式发生了重大改变,思想观念和思维方式发生了根本性的变革,水库移民们在这美丽宜居的幸福家园有了新乡愁,有了新生活。