浏阳市中医医院全力推进清廉医院建设

用好三张“廉处方”，打造“四清”医院

今年以来，市中医医院扎实推进清廉医院建设，不断提升人民群众对医院的信任度和满意度。市中医医院供图

“这次廉政签名活动非常有意义，再次提醒了我要时刻保持廉洁自律，自觉抵制行业中的不正之风。”近日，市中医医院开展廉政签名活动，医院领导班子和科室代表共计130人参加活动，大家依次在廉政文化墙上签下自己的名字，郑重承诺坚守廉洁从业“九项准则”。

去年12月，中共浏阳市委下发《关于推进清廉浏阳建设的实施意见》，要求将清廉浏阳建设融入经济社会发展各方面全过程，以清廉单元建设为抓手扎实推进清廉浏阳建设全覆盖。

今年以来，市中医医院扎实推进清廉医院建设，不断完善医疗机构监管长效机制，用好文化树廉、制度筑廉、监督促廉三张“廉处方”，着力打造党风清正、医风清廉、院风清新、医患清亲、群众满意的“四清一满意”清廉医院，不断提升人民群众对医院的信任度和满意度。

文/曾巧

文化树廉

涵养良好发展“廉风气”

走进干净整洁的市中医医院，门诊大厅、院内走廊、各个科室，随处可见“风清气正，廉洁修身”“廉以养德，勤以为民”等宣传标语。今年以来，该院将清廉文化渗透到医院的各个领域，打造“清廉科室”“清廉岗位”示范品牌，营造出“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围，使廉洁文化入脑、入心。

“廉政文化是我院推进清廉医院建设的一个缩影。”市中医医院纪检监察室负责人表示，自清廉医院建设工作开展以来，该院充分发挥党员活动室、宣传栏等平台作用，开展了形式多样的廉政文化宣传，增强廉政文化的吸引力、渗透力和感染力，形成党员积极参与、群众积极支持的良好氛围。

与此同时，市中医医院将清廉文化纳入各类学习，不仅定期在医院工作月例会和微党课上组织开展党纪党规及医疗卫生行业法律法规学习，实现廉政教育常态化，还开展了廉洁警示教育下科室宣讲活动，将院内近10年的违纪违规典型案例做成课件，并派出监察人员前往各科室进行宣讲，用身边的案件教育身边人。

近日，患者肖先生因意识模糊、心跳呼吸骤停，被家人紧急送往市中医医院急诊科ICU病房。经过急诊科值班医生系统检查，诊断其为误吸引起的心跳呼吸骤停，医务人员立即对肖先生施行了心肺复苏术，经过治疗，目前患者生命体征平稳。

术后，患者家属将2000元红包塞进了值班医生的口袋，想以此表达内心的感谢。面对这个特殊的红包，医生先是婉言谢绝，推脱无果后只好暂且收下，让患者安心接受治疗。随后将2000元充入患者的住院费用账户中，并将收据交给患者家属。看着这份饱含真情的缴费单据，患者家属倍感温暖。

“治病救人是医生的天职，拒收红包是恪守医德的表现。”市中医医院党委副书记、纪委书记廖镇介绍，院内很多医务人员都收到过患者家属的“红包”，均被退还或妥善处理。医务人员拒收各种形式的红包，在医患之间传递了温情和信任，更赢得了患者及其家属的好评。

此外，每年4月份，该院都会开展“聚人心、鼓干劲、话清廉、促发展”主题集中谈心谈话活动，进一步加强领导班子和干部职工的思想政治；不断拓展“廉政教育链”，对新任中层干部进行任前廉政谈话，对新招录医务人员开展“廉洁教育第一课”等，不断筑牢医务人员廉洁防线。

制度筑廉

营造风清气正“廉环境”

“今年4月，医院制定并印发了《浏阳市中医医院清廉医院建设实施方案》，并将重点任务和责任分解具体落实到科室和人。”廖镇介绍，《方案》从构建党风清正的政治生态、医风清廉的道德生态、院风清新的行业业态、医患清亲的信誉生态等四个方面出发，全力推进清廉医院建设走深走实，使院内各项制度更加科学、规范。

市中医医院严格对标市卫健局部署要求，不断加强制度建设，营造风清气正的发展环境，让清廉医院建设惠及广大群众，让人民群众切实感受到清廉风气就在身边。基于此，该院形成了“靠制度管人、按制度办事”的好风气，把权力关在制度的笼子里，有力推进了源头防腐。

根据合理用药、平均住院天数、耗材使用等数据，市中医医院逐渐完善清廉绩效考核，设置了全院指标和科室指标，由相关职能部门每月对全院运行数据进行分析并抽查。一旦发现指标异常，医院将第一时间介入，要求相关科室进行整改，并对整个科室进行相应处罚。

此外，该院按《市中医医院采购管理办法》实行预算申报制，每年10月—12月，由各科室讨论第二年需要采购的设备和医疗物资，并将其可行性写成电子分析报告，在院网上进行申报。其中，金额达2万元以上的，申报后须交由46名临床科室主任、职能科室主任、职工代表组成的医学装备委员会进行讨论，分析报告是否有可行性，并进行不记名投票，投票超过三分之二以上再上交党委会讨论，通过才能纳入第二年预算。

目前，该院还启用了“先诊疗后付费”的“信用医疗”模式，患者凭借个人信用同医院签订协议，可在诊疗后再与医院协商如何偿还费用，还可以进行分期付款，不仅免去了在挂号、检查、取药等环节反复排队缴费的烦恼，还有效减轻了经济负担。

监督促廉

形成自律自觉“廉风尚”

监督强，则医风清。市中医医院党委副书记、院长周秋涛介绍，今年以来，市中医医院依托党小组涵盖的科室范围，按照全员覆盖、分级负责、责任到人的要求，实行“定岗、定人、定责”，将医院整体作为一级监督网格，共分12个网格。每个党小组片区科室为二级监督网格，共分41个网格。

其中，院纪委委员和支部纪检委员为一级网格监督员，党小组长为二级网格监督员。每月25日前，二级网格监督员需将网格内监督管理情况报表交一级网格监督员，针对二级网格监督员发现的问题，一级网格监督员每月将进行院纪委例会，及时总结交流网格内监督管理工作。

医院党委还创新实施了内部巡查行动，结合科室管理、学科发展、绩效运行、队伍建设、运行质量、医疗质量管理等九个方面，由各科室主任、职工组成巡查团，定期巡查某个科室工作和发展中存在的问题，并对其提出改进建议。

“每次内部巡查大概进行一个月，针对科室进行全方位巡查，目前已经巡查了26个科室。”周秋涛说，科室收到整改意见后，需在一个月内制定整改方案，并如期整改完成。内部巡查行动进行半年到一年后，还会开展“回头看”行动，进一步对落实整改情况进行督查。

与此同时，内部巡查也参与到了院内的耗材采购中。采购的招标方案由院纪委会审定，通过招标后由内审后期跟踪，对合同跟踪、合同签订、合同金额进行再次审定，确保采购金额的准确性。

在开展内部巡查的同时，市中医医院还开展了“清廉医保”专项整治。由院党委、纪委牵头，相关职能部门对临床科室进行抽查，一旦出现不规范的诊疗行为，纪检人员会当场进行点评及处罚，并将其纳入绩效考核，进一步规范医疗职业行为。

此外，市中医医院危急重症大楼建设项目作为浏阳城区单体建筑面积最大的建设项目，自去年5月30日启动建设以来，项目现场就设立了廉政“清风站”，所有的业务沟通均在站内进行，项目还聘请了两名廉政监督员，确保项目建设顺利高效和建设资金的使用合理有效。

周秋涛表示，接下来，市中医医院将继续把群众满意作为出发点和落脚点，着力打造党风清正、医风清廉、院风清新、医患清亲、群众满意的“四清一满意”清廉医院，为浏阳勇当“强省会”战略开路先锋，打造湘赣边区域医疗中心贡献中医力量。