观察丨脱贫人口稳岗就业!“授人以渔”这事儿,湖南闯出了三条路径

2022-07-12 22:57:57 红网·观潮的螃蟹
作者:王义正 编辑:肖拓
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红网时刻新闻记者 王义正 长沙报道 

近日,湖南省脱贫人口稳岗就业暨“雨露计划+”就业促进行动工作培训会在常德市石门县召开。

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▲ 全省脱贫人口稳岗就业暨“雨露计划+”就业促进行动工作培训会现场。

会议的名字看上去有点长,可以分为两部分来理解。

其一,脱贫人口稳岗就业是什么意思,一目了然。

其二,湖南的“雨露计划”从2004年开始全面实施,大致经历了两个阶段。2009年之前,以农村困难家庭青壮年劳动力短期转移培训为主;2010年以后,以帮扶农村困难家庭新成长劳动力接受中、高等职业技术教育为主。

会议总结起来就是聚焦一个词——“授人以渔”。所以,这场会议通俗的说法就是,用授人以渔的方式,继续帮助脱贫人口稳就业,从而巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。

现场观“渔”

近年来,湖南的不少培训会基本上都是从“现场教学”开始。

本次培训会前,参会人员集体前往湖南湘佳牧业股份有限公司、朱坪社区服务中心、皂市星成鞋面加工车间、皂市镇政府服务中心、富博智能科技有限公司等地实地参观。

巩固脱贫成果,最重要的还是要让脱贫人口有可持续的稳定收入,而“就业”则是其中最为关键的途径。

会前观摩的这些“点”,都是常德市石门县当地帮扶、带动、稳定脱贫人口就业的重要单位,已经探索出一套相对成熟的做法和模式。这也是为什么会议选择在常德市石门县召开的重要原因。

有的是传授“能渔”的技能,有的是搭建“可渔”的平台,还有的则是用心用情帮助脱贫人口拿起“渔具”。

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▲ 湘佳牧业的冷链车队。

比如,湘佳牧业,先后招聘了2000多名已经脱贫的人员,通过技能培训的方式将他们输送到养殖基地、家禽屠宰厂和全国各大超市,其中很多人员甚至成为了湘佳牧业的业务骨干。

如果说湘佳牧业是依托技能培训带动,那么皂市星成鞋面加工厂则是典型的“平台带动”。

林群是土生土长的石门县皂市镇人,去年他响应“迎老乡、回故乡、创三湘”的号召,带着资金、技术、订单从打拼多年的沿海地区回到家乡,创建了星成鞋面加工厂,这里成了“就业帮扶车间”。

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▲ 正在石门县皂市镇星成鞋面加工厂工作的工人。

“就业何须去远方,家乡就是好地方。”这是星成鞋面加工厂的一句标语,或许,它也正是就业帮扶车间里工人们的心声。

皂市星成鞋面加工厂现有员工76人,均为皂市的本地人,其中脱贫人口15人,平均年收入可达4万元/人。

值得一提的是,在林群的带动下,一同务工的人员杜文新、杨辉荣等先后创办了星成鞋面厂白云车间、夹山车间,吸纳当地劳动力141人就近就业,其中脱贫人口35人。

不仅如此,石门县皂市镇政务服务中心还给脱贫人口递上了“渔具”,当地结合“两联两包”村级治理模式,建立镇、村、片、网格四级就业体系,班子成员包片联村,党员干部包户到人,问题困难在哪里,党员干部就出现在哪里。

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▲ 富博智能科技有限公司的生产线上多为本地劳动力。

周乃勇是皂市镇朱坪社区村民,此前他的妻子患有重病,几乎花光了家中所有积蓄仍未能挽救妻子的生命,他一直未能走出丧妻之痛的阴影。目前,他的女儿正在长沙读大学,家中刚性支出依然较大。2021年10月,周乃勇一家被纳入监测户。

按照石门县关于帮扶责任人必须为县、乡干部,其中未消除风险的监测户必须由副科级以上领导干部结对的规定,明确周乃勇这户的结对帮扶人是石门县皂市镇党委副书记、镇长付昭君,实行一对一结对帮扶。

付昭君经过多方考虑,制订了精准的帮扶计划,一方面帮其申请低保兜底;另一方面反复劝说,鼓励周乃勇走出失去妻子的伤痛,并主动为其联系工作岗位。付昭君还帮助周乃勇的女儿规划未来职业,帮助联系与其所学专业学前教育相关的兼职岗位,并于6月25日成功入职石门县皂市镇才梓教育。

过去我们说,扶贫先扶志、扶贫先扶智,如今在巩固脱贫攻坚成果的过程中,依然延续了这一成功做法。

这或许是中国创造人类减贫奇迹的重要秘诀之一。

会议闻“效”

作为“精准扶贫”的首倡之地,湖南以“首倡之为”打赢了脱贫攻坚战,十八洞村成为了脱贫的中国样本与时代地标。

在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的衔接时期,一些曾经的好做法、好制度、好思路,得到了延续和发展,这是最重要的成功保障。

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▲ 在观摩中可见“乡村振兴 稳岗就业”的标语。

稳岗就业,能够让困难群众鼓起自力更生的信念、掌握创造财富的技能、获得创造价值的机会,更是一条走向共同富裕的科学路径与可靠通衢。如此一来,就能实现可持续的脱贫致富。

日前,湖南出台的《应对新冠肺炎疫情和灾情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果的十条举措》,就明确提出了要“突出强化稳岗就业”,还给出了“五个一批”的具体工作方法。

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▲ 湖南出台的《应对新冠肺炎疫情和灾情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果的十条举措》。(图片来源:湖南省人民政府官网)

湖南各地也是“八仙过海”,因地制宜,进行了一系列卓有成效的探索。一份份来之不易的“就业成绩单”,释放出了民生温度。

比如,邵阳市建立了1145家就业帮扶车间,吸纳脱贫人口1.23万人;怀化市先后与浙江衢州、江苏靖江、广东中山等地签订劳务合同,开通专车、专列“点对点”组织劳务输出,并且派人跟踪服务。

比如,娄底市新化县通过整合资源,设置了诸如山林防护、道路维修、河道协管(清理)等公益性岗位。2021年以来,全县脱贫劳动力岗位已经稳定在3300人以上;衡阳市祁东县则进行了“送车间下乡”“送车间上门”“用工向学生家长倾斜”等举措的探索,取得了可观的成效。

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▲ 常德市石门县皂市镇朱坪社区。

当天的会议透露,当前湖南省脱贫人口务工规模、易地搬迁务工人数均超过2020年底水平,截至6月底,全省脱贫人口务工总数达244.92万人,完成任务数的105.35%。

管中窥“实”

在现场参加会议,有一个非常强烈的感受,那就是务实。

此前,湖南出台《应对新冠肺炎疫情和灾情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果的十条举措》时,记者认真研读了里面的内容后,就有过这样的感受,而参加这次会议以及现场观摩,发现实际效果已经从文件中满溢到了实践里。比如,会前观摩的地点选择十分精准,分别从稳岗就业的不同发力角度进行考察学习。

习近平总书记强调,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,必须抓紧抓实抓好。

“授人以鱼,不如授人以渔。”

这是我们能够打赢脱贫攻坚战,并且不断巩固脱贫攻坚成果的重要秘诀之一,如今在乡村振兴甚至奔向共同富裕的大道上,这个秘诀同样必须始终坚持。

“授人以渔”这一宏观导向,在湖南的工作中被再次细化为了如何让帮扶人群“想渔”“能渔”“可渔”等更具可操作性的具体环节。

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▲ 现场观摩。

眼前,我们强调脱贫人口稳岗就业,其实瞄准的仍是共同富裕的长远目标。习近平总书记说过,“促进共同富裕,不能搞‘福利主义’那一套。”

这是实实在在地将党和国家的决策部署落到实处的求真务实。

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