九嶷河湿地公园。

红网时刻新闻记者 李璐 实习生 赵倩男 通讯员 汤正美 骆华军 综合报道

近年来，宁远县以林长制改革为总抓手，探索推进“四绿”工作法，推进“林长制向林长治”“绿水青山向金山银山转变”，促进森林资源高质量发展和高效率保护，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。

宁远县先后获评全国首批生态文明先行示范区、生态文明工程试点县、国家主体功能区建设示范县、全国绿化模范县、全国保护发展森林资源目标责任监督检查优秀单位等称号，同时也是湖南省油茶大县、湖南省森林城市、湖南省野生动物保护工作先进县。在永州市2021年度林长制考核评估中，宁远县排名第一。

“增绿”做实功，夯实生态底色

统筹实施“三大工程”，还宁远满目青山。

实施造林绿化工程。宁远实行荒山造林、通道绿化、水岸绿化、种苗基地建设、石漠化治理、退耕还林系统治理，今年营造林2.01万亩，人工更新造林0.14万亩，封山育林0.4万亩，退化林修复0.8万亩，建设省级生态廊道2980亩，全县主要通道宜绿化率达到96.5%以上，重要水源地绿化率达到96%以上。全民义务植树220万株，尽责率达95%。

实施生态一体化工程。宁远以创建国家森林城市为抓手，大力推进县城绿化提质，县城建成区绿化覆盖率40.77%，人均公共绿地11.19平方米。创建省级秀美村庄示范村2个、省级生态示范村2个、全国生态文化村2个，90%以上的行政村建设休闲公园，“村在林中、房在树中、人在绿中”的美丽生态正在成为现实。

实施封山育林工程。宁远县坚持“十年不砍树，十年栽好树”，在全省率先出台《关于在全县开展全面封山育林、实行禁伐限伐工作的实施意见》，大力实施封山育林、全面禁伐限伐，将全县所有林地规划为10年全封禁伐区、5年轮封限伐区，完成封山育林190.9万亩，占林地面积的71.5%，新增九嶷河国家湿地公园等9个湿地保护区面积3.95万亩。全县森林覆盖率、森林蓄积量实现“双增长”，森林覆盖率达60.5%，森林蓄积量达551.83万立方米。

“管绿”见真章，筑牢生态屏障

坚持敢管敢严、长管长严，以严促管、以管明责。

强化保障管好“绿”。在人员、经费、编制上，宁远做到优先安排、优先保障、优先拨付。每年安排林长制专项资金400万元，设立林长934名，护林员673名，监管人员399名，执法人员139名。建立林长制巡护系统，巡护系统上线率达98.7%。

落实责任管好“绿”。宁远全县建立“林长+检察长”“六老林长”协同机制，今年县检察机关协助县林业部门行政处罚立案查处各类涉林案件75起，办理生态环境损害赔偿6起，复绿面积620余亩。聘请40名政法、林业战线退休人员为“六老林长”，调处各类涉林纠纷12起。

考核奖惩管好“绿”。宁远将林长制工作纳入全县“三定三比三创”赛马比拼活动内容，一月一排位、一季一考核、全年结总账，每季度评选“骏马单位”“蜗牛单位”，相应给予奖惩，年终全县评选13个先进单位，先进个人50名，激励单位和个人推深做实林长制工作，在全县形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局，切实担负起了守护“一江碧水”的政治责任。

在永州市2021年度林长制考核评估中，宁远县排名第一。

“护绿”求实效，严守生态红线

坚持打好生态护绿“组合拳”，保护好老祖宗留下的宝贵生态遗产。

严格生物多样性保护。近年来，宁远除治枯死松木1000株，完成古松打孔注药预防松材线虫病400株。开展春季疫木执法专项行动，清理、规范松木216.99吨，撤销宁远县松材线虫疫区县工作有序展开。

严格古树名录保护。对全县2985株古树名木全部进行挂牌保护，建档率、管护率100%。建成以古树名木为依托的主题公园3个。全面完成自然保护地整合优化，解决自然保护地区域交叉、空间重叠及其人工商品林问题。

严格生态资源监管。宁远实行“自然资源一张图”管理，严格林地审批制度，严控林地、湿地和草地转为建设用地，禁止毁林、毁湿、毁草开垦，确保林地保有量不低于262万亩。严格落实林木采伐限额，全面开展森林资源督查“虎威行动”和专项打击行动，工作进展在省市排名靠前。

“用绿”增效益，做强生态经济

结合林业优势资源，充分发展特色经济林、林下经济，让生态优势转化成经济优势。

做活“油”字。宁远重点建设“二带四片”油茶产业，通过新造、低改和抚育的方式，以点扩面，建成5个万亩大型油茶示范基地，全县优质油茶林发展到30万亩。把油茶产业发展与乡村振兴工作相结合，深化探索“油茶产业+乡村振兴”模式，扩大油茶产业在乡村振兴中的引领带动作用，把油茶产业作为扶贫产业的重点，带动每户年均增收6000元，帮助4.3万人脱贫。

做实“药”字。创新土地流转机制，把公司作为林地流转的主体平台，镇村以入股方式将林地集中流转给公司用于发展中药材种植，目前宁远已建成中药材种植基地36个6.5万亩，成为现代中药饮片的供应基地。

做好“旅”字。创新“林业+旅游”模式，宁远发展“万亩油茶花海”、油茶主题公园、油茶农庄、油茶旅游村庄、油茶小镇，举办油茶旅游文化节，建设油茶文化旅游乡村，年接待游客超过50万人次，实现旅游综合收入6000万元以上，成为全域旅游的新景点新亮点。