红网时刻新闻通讯员 伍孝雄 石国荣 记者 王义正 祁阳报道

“作为村干部，我没有及时核销已死亡人员的社保卡，违规领取了已故村民的养老金用于垫付村里日常开支，现向组织上缴违规领取的养老金并说明情况……”这是湖南省祁阳市开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项监督检查后，一名村干部向纪检监察机关主动说清问题的一个场景。

近年来，祁阳市纪委监委结合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，牵头协调财政、民政部门，通过“大数据”比对发现问题线索，坚持“小切口、大纵深”做法，剑指民政低保、社会救助资金打卡发放，督促行业部门切实履行主体责任，解决发生在群众身边的“微腐败”，让人民群众在正风肃纪中增强幸福感和获得感。

“大数据”比对发力，发现处理问题线索。该市结合省、市纪委监委统一安排部署的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项监督检查，有效发挥“互联网+监督”平台的监督职能，建立问题线索处置“一天一报告、一周一调度”制度，明确专人负责问题线索收集、分析、交办等工作，建立了日常投诉举报台账，分类和分级处置问题线索，定期召开问题线索交办会。利用平台大数据比对功能，对民生、扶贫领域项目资金进行监管，有效地维护了群众切身利益。截至今年6月底，该市通过“互联网+监督”平台大数据比对，发现问题线索200余条，收到省纪委交办的疑点数据1143条，通过比对分析，该市共查实问题涉及人员162人，追缴资金20.75万元，根据问题线索立案并给予党纪政务处分7人。

“一卡通”监督发威，规范资金发放行为。由祁阳市纪委、市财政局组成联合督查组，采取查阅资料、财务凭证、报表、个别谈话了解、电话调查等方式，对全市涉及惠民惠农财政补贴资金的16个单位82个项目进行了全面督查。发现部分项目未纳入“一卡通”系统发放问题13个，部分项目资金发放原始资料不准确问题4个，政策把关不严、资金使用欠妥当问题3个，资金结余问题22个，资金在账上滞留时间长问题6个。

通过“一卡通”专项监督检查，该市对发现的问题强化监督、及时整改、严格追责。截至今年6月底，该市纪检监察机关共督促相关责任部门整改问题50余个，在规定的时间内把结余资金通过“一卡通”系统发放到位800余万元，对不能及时发放的和滞留资金收回市财政60余万元，对资金管理不规范，发放不到位、私自截留、挤占挪用、虚报冒领、优亲厚友、索拿卡要等违纪违法行为，启动追责程序，共立案7件，给予党纪政务处分7人。“资金一卡通，惠民又轻松。纪委来监督，群众都认可。”在领到惠农资金后，该市肖家镇上白田村民老周开心地说。

“群众利益无小事。要持续督促财政等相关部门建立健全监督机制，进一步规范‘一卡通’发放操作流程，细化补贴资金发放的各项基础资料，并通过定期、不定期核查，全力防止惠民惠农财政补贴资金管理问题反弹回潮。”该市纪委监委相关负责同志表示。