永兴县:探索村级巡察“人才聚力+问题聚焦”新模式

2022-08-30 06:34:12 红网时刻
作者:曹炬军 胡和虎 编辑:周蕾
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红网时刻新闻通讯员 曹炬军 胡和虎 郴州报道

为着力打通全面从严治党“最后一公里”,今年来,永兴县委巡察办按照“先探索、出做法、再总结”的思路,肃清群众所盼所想的“绊脚石”,为永兴县高质量完成村级巡察全覆盖探索出一套行之有效的新模式。

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永兴巡察组组织油麻镇竹溪村43户村民领取山林流转资金。

先行先试,建好用活村级巡察“人才库”

推进村级巡察,是对最基层党组织“政治体检”的重要抓手,为推进村级巡察全覆盖备足“尖兵”力量,永兴县委巡察办聚焦村(社区)巡察特点,通过综合考察和层层筛选,将乡镇(街道)从事纪检、组织、民政、社保、村级财务岗位人员,县农业农村局、县民政局、县林业局、县自然资源局、县乡村振兴局、县住建局、县人社局等主要涉农部门和涉农岗位的97名工作人员组建专门村(社区)党组织巡察工作“人才库”。

同时,根据被巡察村(社区)党组织的特点,有针对性地从“人才库”中抽调人员参与巡察,并明确每轮巡察被抽调参与巡察工作的人员,一个乡镇最多只能抽调一人,本届巡察被抽调参与巡察工作的人员只能被抽调一次。如首轮对全县2个乡镇35个村(社区)党组织开展的巡察,均从“人才库”中抽调非被巡察的乡镇10名人员参加巡察,有效破解了“人情干扰”和“熟人监督”的瓶颈,切实做到了“人岗相适”“人事相宜”。

精准把脉,牵准扛牢主体责任“牛鼻子”

落实巡察主体责任,是各级党组织的政治责任、职责所在、使命所系。为确保村级巡察巡出效果,巡出震慑,画准“全像”,永兴县委巡察办在开展村(社区)党组织巡察工作中,探索建立了“巡前调研、巡中座谈、巡后问效”机制。巡前深入乡镇(社区)、村组调研,归纳出政策清单,监督重点内容;巡中通过与县直涉农有关部门座谈,征求意见,结合对村(社区)党组织的摸底情况,确定出村级巡察重点关注内容,分类出“重点隐患类村”、“风险关注类村”和“一般关注类村”,分别通过直接、联合、机动式方式巡察。

如巡察油麻镇时将烤烟生产、基础设施建设列入重点关注内容,金龟镇时将统筹发展与安全生产、镇村队伍建设列入重点关注内容。巡后对巡察组的巡察质量和交办立行立改问题取得的实效进行评估,结果纳入绩效考核内容。

首轮村级巡察中通过电话回访、满意度调查、田间地头走访等线上线下相结合的方式,主动接受群众监督和检验,取得了群众对首轮巡察满意度达98%以上的巡察实效。

直面问题,立行立改跟踪督办“快准实”

永兴县委巡察办在开展村(社区)党组织巡察期间,巡察组立足“早发现、早交办、早整改”,压紧压实被巡察单位主体责任,对干部群众反映强烈、明显违反规定并能够立即解决的问题,通过列出问题清单、责任部门认领、逐项对账销号的工作方式,对被巡察单位共交办立行立改问题11个,及时跟踪整改到位7个,限期督办整改完成4个。

如油麻镇竹溪村多年来欠补43户村民山林流转资金、金龟镇泉塘村铜兴组通组公路、金龟镇清水村机耕道等与群众息息相关的问题,都得到了全面解决和落实。对发现交办的3个突出性、普遍性、难度大的整改问题紧跟不放,边巡边改,边督边改。

如金龟镇3个村存在非法开采煤矸石问题,存在较大隐患,县镇已进入调查处理阶段;油麻镇村干部收取群众社保资金未及时缴存共性问题,已责成油麻镇进行全面清理,镇村联改进展较快。油麻镇三塘片区10个村近2万人多年来用电保障不足问题,镇党委积极争取电力部门支持,投入60余万元动工改造高压线路,预计10月份可完成,年前可以解决片区居民用电不稳的现状。

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