红网时刻新闻通讯员 彭恩来 记者 王义正 保靖县报道

今年以来，保靖县纪委监委聚焦乡村振兴领域专项监督，将清廉村居建设融入乡村振兴工作全过程，压实责任、完善机制、以案促改、文化培育，擦亮清廉底色，着力推动清廉村居建设走深走实，以有力有效监督为乡村振兴保驾护航。

抓责任落实，促合力创建

保靖县委坚持乡村振兴与清廉村居建设同部署、同安排、同考核，印发《关于推进清廉保靖建设的实施意见》，明确清廉村居创建路线图、时间表。43名县级领导乡村振兴联乡包村实现全覆盖，深入基层指导清廉村居创建。

县纪委印发清廉村居考核方案，对年度考核不排名的或排名最后一位的乡镇，列为重点监督检查对象。对全县驻村第一支书、12个乡镇和18家县直单位乡村振兴工作分管领导作了创建清廉村居专题辅导，教育引导其牢固树立“乡村振兴，清廉先行”的理念。

在推进乡村振兴与清廉创建相结合上，各级党组织及主要负责人全面做到责任上肩，采取机关带村、村托机关的方式压实双向责任，形成上下联动、横向协同、齐抓共推的工作格局。

抓机制优化，促高效监督

保靖县深化县乡纪检监察工作一体化，将机关纪检监察室、派驻机构、乡镇纪委划分成6个片区，通过交叉协作、联动办案办件等方式，实现乡村振兴领域监督“一盘棋”全覆盖，有力破解乡镇纪委自办案件“零查处”，尤其是乡村振兴领域“零办案”问题。

持续完善村权监督机制，改由村支部副书记兼任村级纪检员，明确规定村居重点工作和财务收支情况在村务监督月例会上通报，村级29项权力运行更规范。用好“湘西为民”村级监督服务微信群、“互联网+监督”和小微权力“监督一点通”平台，强化村务公示公开，及时回复、处置群众反映问题68个，涉及村居干部检举控告件同比下降26%。

不断完善贯通协同机制，实施“纪巡协同”“巡审联动”，着力推动“三项监督”系统集成、高质高效。比如，持续推进“洞庭清波”专项监督与巡察县水利局党组结合；村（社区）养老院专项资金专项审计与巡察县民政局党组相结合。巡察、审计向县纪委移送问题线索12条，转立案5件。

抓以案促改，促基层治理

在全面推进乡村振兴中，保靖县坚持严的主基调，聚焦项目建设、资金使用，“四个不摘”政策等乡村振兴领域重点工作，加强监督检查，持续加大对乡村振兴领域腐败和作风问题惩治力度。全县共立案25件，党纪政务处分11人，移送司法1人，确保惠民惠农政策、资金落实落地。

综合分析全县乡村振兴领域案件和信访举报问题，以及县交通运输局原“一把手”严重违纪违法案，印发典型案例通报，深刻剖析案件背后存在的权力失控点、监管空白处，督促发案单位召开专题民主生活会和干部警示教育大会，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

针对惠民惠农资金监管不到位和村级“三资”管理等群众信访突出问题，持续开展教育医疗、社保养老、“一卡通”等专项治理，下发纪检监察建议书，督促整改问题126个，建立完善乡村振兴资金审批、项目验收等内部管理制度10余项，确保权力规范行使，阳光运行。

抓文化培育，促乡风文明

为营造浓厚氛围，当地鼓励各级党组织通过广播、电视、新媒体等载体大张旗鼓宣传廉洁文化，让廉洁文化走到群众眼前，走进群众心里。各乡镇修订完善村规民约、设置固定宣传标语，绘制廉洁文化墙，“村村响”广播大力宣传廉洁文化，形成以清为美、以廉为荣的氛围。

将清廉家庭作为一个清廉单元建设，明确全县12个乡镇及18个县直单位为清廉家庭创建示范点，有力有序将清廉家庭建设工作推向深入。复兴镇探索村居干部“以廉治家”，普通党员、村民代表“以德立家”，普通群众“以勤兴家”创建模式，营造良好家风。

同时，深挖廉洁文化，以保靖黄金茶为媒，着力打造具有保靖特色的廉洁文化品牌。各级党组织围绕“饮茶养心·守住清廉”主题，开展茶艺、书法、演讲等比赛。碗米坡镇、葫芦镇、毛沟镇用土家苗家山歌、“三棒鼓”和“三句半”等方式创造茶廉结合的特色廉洁文化作品，使广大群众在廉洁文化中受熏陶、尚廉洁。