红网时刻新闻通讯员 杨庆 记者 王义正 桂阳县报道  

“这两年，营商环境得到了极大的改善，我们企业普遍觉得政府扶持关心多了，沟通方便多了，协调力度大多了，事情好办多了，效率高多了。”这“五个多”是湖南楚荣家具科技有限公司负责人对桂阳营商环境的评价。

桂阳不断迭代升级的营商环境，离不开纪检监察机关强有力的监督保障。今年，郴州市桂阳县把清廉建设的理念、措施贯穿争创全国百强县目标建设的全过程，统筹推进机关、园区、企业等八大单元的清廉建设，以点带面，精准施策，从更高站位推动桂阳营商环境持续优化。

抓源头，让群众“便利行事”

“现在办手续太方便了！以前市监、税务、消防部门要一个一个跑，现在在一个窗口一次就全办好了。”日前，陈先生在桂阳县政务服务中心的一个柜台一次就办完了企业登记的所有手续，对政务服务工作满口点赞。

今年，在县纪委监委督促指导下，该县政务服务中心积极开展“清廉大厅”建设，打造清廉窗口，以“四减一优”为抓手（减材料、减时间、减程序、减跑动、优服务），督促相关职能部门破除不合理准入门槛和简化企业生产经营审批，扩大政务服务“一网通办”“跨省通办”等事项，并在全市率先创新设立“办不成事”反映窗口，专门受理企业群众“办不成的事”，为企业群众办事提供兜底服务。

同时，该县纪委监委开展“庸懒散”专项整治行动，让“一把手”以办事群众的身份，现场体验政务服务事项86件，发现问题96个，提出改进措施101项，推动政务服务流程再优化、效率再提高。

此外，该县纪委监委还从全县100余家重点企业中遴选聘请14名责任心强的企业家担任营商环境特约监督员，开设14个固定的营商环境监测点，把监督的“探头”直达企业一线。截至目前，共收集和发现影响及破坏营商环境问题线索31条，处置问题线索26条，立案查处14人，处理39人，帮助企业解决“急难愁盼”问题100余个。

治苗头，促社会“清廉办事”

今年，桂阳县纪委监委将工程建设项目招投标工作纳入政治监督重要内容，以“室组+X”联合监督方式，对重点单位、重点项目、重点环节进行深入细致地督查，在全县范围深入开展工程建设项目招投标突出问题专项整治。

同时，为强化机制保障，确保专项整治取得实效。由县纪委监委牵头，建立健全发改、财政、审计、公安与各行政监管部门之间问题线索移送机制和重要问题线索会商机制，强化问题线索的精准处理。

据介绍，专项整治开展以来，审查备案招标文件226个，通报不按规定进行评标造成不良影响的评标专家两名，将5家不规范投标单位，7名相关人员列入工程建设项目住建领域招投标失信“黑名单”，并进行通报曝光，对1件串通招投标案移送公安，抓获犯罪嫌疑人5人，追缴非法所得60余万元，有效增强市场主体的诚信意识，规范市场主体的从业行为。

强牵头，督部门“合力干事”

“我公司800千伏专供变压器自去年下半年以来经常出现故障，严重影响公司的生产效率。”前不久，桂阳县优化营商环境特别督导组收到高新区雅晶源电子有限公司的问题反映，县优化营商环境特别督导组立即联合相关部门到企业现场了解情况，查找原因，在一周时间内就把供变压器故障问题进行了排除，保障了该公司的正常运转。

今年初，桂阳县围绕营商环境主战场，由县纪委监委牵头，从县人大、政协、巡察办等单位抽调人员组成优化营商环境特别督导组，紧扣项目落地、要素保障、征地拆迁等关键环节，深入180个重点企业、项目开展督查督办，用优化营商环境的务实举措，赢得了企业的一致赞许。截至目前，共收集企业反映问题62条，已经全部办结，并为企业解决“急难愁盼”问题26个。

与此同时，该县纪委监委推动高新区创建清廉园区建设，改革服务措施，优化营商环境，为每个企业配备1名高新区干部职工，作为企业服务专员，建立“一对一”“母亲式”企业服务机制，实现企业帮扶全覆盖。

“下一步，我们将持续强化政治监督，以强监督促监管，实现强监督和强监管同向发力、主体责任和监督责任贯通协同，为构建亲清政商关系、打响‘最优营商环境看桂阳’品牌提供坚强纪律保障。”桂阳县委常委、县纪委书记、县监委主任曹伟表示。