党的十八大以来,湖南始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位,坚持以人民健康为中心、以公共卫生安全为底线、以健康湖南行动为抓手,全方位、全周期保障人民健康,促进人口均衡发展,助推老百姓的健康获得感、幸福感不断提升。
健康湖南,步履稳健!
着力破解看病难问题
2016年,我省被列为全国综合医改试点省。湖南推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变,强化政府办医的主体责任,坚持公立医院的公益属性,着力破解“看病难、看病贵”问题,推出一系列重要改革举措。
以“双中心”建设为龙头,加快打造医疗“高地”,“1+1+10”委省共建国家医学中心与区域医疗中心按下“快进键”;
以医联体建设为纽带,推动优质医疗资源下沉和急诊急救能力提升,开展胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治“五大中心”建设;
推动县级医院能力建设,实现县级公立医院“二甲”全覆盖,县级公立中医医院全覆盖,有80家县级医院纳入国家“千县工程”项目,有26家县级综合医院达到三级医院水平。
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我省通过推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,不断提升卫生健康服务能力,加快形成有序的就医和诊疗新格局。
如今,覆盖城乡的医疗卫生服务三级网络不断健全,全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全覆盖,每个建制乡镇卫生院配备2名以上全科医生,90%的家庭15分钟内能够到达最近的医疗点。
截至2021年底,全省省域住院就诊率达98.26%,县域内住院量占比达85.86%,基层医疗卫生机构诊疗人次数占比达55.03%,基本实现了群众在家门口“看得上病、看得好病”的目标。
让群众就医获得感更强
就医不再线下来回跑、排长队。如今,挂号、缴费、查结果等环节,只需轻点手机即可完成。
10年来,全省“互联网+医疗”蓬勃发展,让就医更方便。
目前,全省所有三级医院均实现“电子健康卡一卡通”。截至2021年底,全省二级及以上公立医院中,75%开展了预约诊疗,100%开展远程医疗服务。远程诊疗网络连接大山深处,“基层检查、上级诊断”服务模式备受好评。
围绕破解“看病贵”问题,全省公立医院分别于2016年、2019年全面取消药品和医用耗材加成,终结了多年备受诟病的“以药补医”历史。先后参加药品和耗材集中采购28批(落地执行22批),抗癌药、人工关节、心脏支架等在内的“天价药”“天价耗材”接了地气,平均降价超35%和50%。经静态测算,全省共计节省医药费80多亿元,群众看病负担得以减轻。
数据显示,全省个人卫生支出占卫生总费用比例从2012年的40.12%下降到2021年27.82%,公立医院药占比(不含中药饮片)从2012年的43.65%下降到2021年的25.07%,达到历史最低水平。
把健康融入所有政策,健康湖南实施15个专项行动。我省不仅将健康知识普及放在首要位置,还推出了全民健身运动、心理健康促进、中小学健康促进活动等,覆盖全生命周期健康,让“每个人是自身健康的第一责任人”理念深入人心。
织牢织密公共卫生防护网
这10年,全省公共卫生防护网筑牢织密。
面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,省委、省政府高度重视,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,不断调整防控措施,抓住重点环节,把好防控关口,为人民群众生命健康安全和经济社会发展筑起坚固防线。中医药在新冠肺炎疫情防治中关口前移、早期介入、全程参与,为抗疫贡献湖湘中医药智慧。
目前,全省区域核酸检测共设采样点8500余个,打造了15分钟核酸采样圈;接种新冠疫苗1.49亿剂次,覆盖6175万人,3岁以上人群接种率达到95.8%。
这10年,传染病、慢性病、职业病、地方病防控更有效有力。
基本公共卫生服务项目从2012年的9项扩展到2022年的29项,人均财政补助标准从2012年的25元提高到2022年的84元。全省免疫规划疫苗接种率每年均达到99%,成功消除了天花、脊灰、白喉等传染病。2020年,我省通过国家消除疟疾终审评估。
随着人口老龄化趋势加快和三孩生育政策实施,我省全力护佑“一老一小”和妇幼健康。全省推进老年友善医疗机构建设,60%以上二级以上综合性医院设置老年医学科;建成省、市、县三级危重孕产妇救治网络,2021年危重孕产妇救治成功率达99.77%;在全国率先出台《湖南省出生缺陷防治办法》,全省出生缺陷发生率连续6年下降,降幅达26%;连续多年开展“两癌”免费检查和孕产妇免费产前筛查,全省660多万名妇女和240多万名孕产妇获益。
没有全民健康,就没有全面小康。湖南始终坚持“人民至上、生命至上”,为维护人民健康提供有力保障。“我们将把做好疫情防控工作作为重要政治任务,从严从细落实各项防控措施,进一步提升应急处置能力,更好地保障人民健康。”省卫生健康委党组书记、主任李小松说。