为整体提升县域普通高中办学水平，努力满足广大家长希望孩子“在家门口读优质高中”的美好期盼，12月23日，《湖南省县域普通高中发展提升行动计划（2022－2025年）》（下称《行动计划》）正式出台。

该《行动计划》提出，到2025年，全省县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展，公办普通高中和民办普通高中协调发展，普通高中教育和中等职业教育协调发展，全省高中阶段教育毛入学率达到93.5%以上。

考试：杜绝违规跨区域掐尖招生

《行动计划》指出，要深入推进高中阶段学校考试招生制度改革，全面实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，保障县中生源稳定，切实维护良好教育生态。

全面落实公民办普通高中同步招生和属地招生政策，提升普通高中指标生分配到初中学校的比例和整体录取率，减少普通高中招生批次，科学设置招生区域内民办普通高中的招生录取分数线，不断完善普通高中考试招生制度。

全面建成地市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，切实加强招生计划、录取过程和招生录取信息管理和监督，对违规招生行为加大查处力度。

师资：推行教师“县管校聘”、区域内“轮岗交流”

针对县中教师队伍管理，《行动计划》强调，要依照条件标准及时补充县中教师，继续实施好中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划，适当扩大全省普通高中教师公费定向师范生培养规模，努力解决县中教师总量不足和结构性缺员问题。有关部门不得挤占县中教职工编制或不按规定长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2023年春季开学前完成整改。

同时，加强教师流动管理，推行教师“县管校聘”、区域内“轮岗交流”，加大编制统筹调配力度。适当提高县中中级、高级教师岗位比例，合理核定县中绩效工资总量，绩效工资内部分配向优秀人才倾斜。

办学：启动100个县中“徐特立项目”建设

《行动计划》表示，要实施县中标准化建设工程，制订全省普通高中学校办学标准。继续实施中央改善普通高中学校办学条件项目，省里将在86个县（市）启动实施100个县域普通高中“徐特立项目”建设，带动推进县中标准化建设工程。推动县中教育教学数字化转型，完善线上教育教学资源建设与应用保障体系，提升县中教育信息化水平，促进优质教育资源共享。

同时，进一步巩固消除普通高中大班额工作成果，健全完善消除大班额工作长效机制，全面消除56人及以上大班额并做到动态清零。优化县中布局，科学统筹配置区域内资源，严禁随意撤并县中，审慎新批设置民办普通高中学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人，新建普通高中学校规模原则上不超过3000人。

《行动计划》强调，要通过政府支持、教育部门主导、学校双向选择的方式，在市域范围内组织县中对口帮扶工作。每所优质普通高中至少帮扶1所薄弱县中。支持中山大学、中南大学和湖南大学对花垣县边城高级中学等5所县中开展托管帮扶。