全国人大代表,湖南省衡阳市委副书记、市长朱健。
红网时刻新闻记者 杨斌 廖洁 北京报道
“政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,始终紧扣全面贯彻党的二十大精神,紧扣贯彻落实中央经济工作会议要求,政治站位高、总结成绩实、剖析问题准。”这是聆听完政府工作报告后,全国人大代表,湖南省衡阳市委副书记、市长朱健的最大感受。
毕业于上海交通大学的朱健,非常注重对数据的把握。经过现场聆听、会后研读,朱健提炼出了几组数字:一是全场共32次掌声;二是报告全文共有180个数据,其中总结过去一年成绩用了19个数据,总结五年的重大成就和十方面工作用了153个数据,对今年政府工作的建议共有8个数据。
“用全面客观的数据说话,极大提升了报告的透明度,更让全世界、全国干部群众清晰明了我们的历史方位、历史坐标和历史成就。”朱健认为。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。作为地方建设、发展的见证者、参与者,朱健对报告中提及的2022年及近五年来的工作总结感同身受。
他说:“特别是2022年面对疫情、旱情、火情等多重考验,湖南主要经济指标‘难中有进、稳中向好、好于全国、好于预期’,其中衡阳作为湖南省域副中心城市,一方面高效统筹疫情防控和经济社会发展,落实经济大市勇挑大梁的要求,为全省经济发展多作支撑;另一方面科学统筹发展安全,守土担责、守土尽责、严管所辖,倾力以一域之安保全局。”
而围绕《政府工作报告》中强调的“增强区域发展平衡性协调性”及“推进中部地区崛起”,朱健有着更深的思考。
中部地区是全国经济版图的重要组成部分。习近平总书记高度重视中部地区高质量发展,要求“不断增强中部地区综合实力和竞争力,奋力开创中部地区崛起新局面”。党的二十大报告对在新征程上推动中部地区发展作出新的重大部署,提出“促进中部地区加快崛起”。
2021年4月23日,中共中央、国务院印发的《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》对中部高质量发展作了系统安排部署,明确提出要促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市的经济发展和人口集聚。
朱健认为,目前,6个国家区域重点城市高质量发展已取得经济总量和发展增速的双向突破。
首先从经济总量看:六个国家区域重点城市总体呈现逐年攀升的趋势。以衡阳为例,2022年GDP突破4000亿元,达到4089.69亿元,总量位居湖南省第4位;完成地方一般公共预算收入191.1亿元,总量位居湖南省第3位;社会消费品零售总额1860.82亿元,总量位居湖南省第2位;经济规模效应及其辐射带动能力进一步增强。
从发展增速看:六个国家区域重点城市增速均保持在3.5%及以上,均高于全国全省平均增速。以衡阳市为例,2022年地区生产总值增长5.2%、规模以上工业增加值增长7.8%、固定资产投资增长9.7%、社会消费品零售总额增长5.7%,分别高于全国平均水平 2.2、4.2、4.6、2.1个百分点,展现了国家区域重点城市的担当作为。
着眼于进一步聚焦和支持国家区域重点城市高质量发展,朱健提出两点建议:一是建立“国家区域重点城市高质量发展联席会议制度”,由六个城市轮流承办,组织国家区域重点城市定期围绕经济产业发展、城市治理等相互学习交流,为各个国家区域重点城市搭建共谋共建、互补互促、同行共赢的交流合作平台。二是由国家发改委牵头,对国家区域重点城市出台高质量发展针对性的政策措施。“建议国家发改委结合六个城市的特征,针对性加大战略、产业布局,分类指导出台具体支持政策,为促进各个国家区域重点城市高质量发展提供坚实支撑。”朱健说。