红网时刻新闻11月30日讯(记者 杨艳)湖南省安委办日前发布通知,要求深化“三查一曝光”措施,切实守好岁末年关安全防范底线。
《通知》指出,岁末年关历来是事故易发多发期,各地各部门各有关单位企业要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,清醒认识当前安全生产形势的严峻复杂性,按照“理直气壮、如履薄冰,从严从实、责任到人,标本兼治、守住底线”的要求,坚持“三管三必须”“管合法必须管非法”和“业务相近”的原则,强化党委政府属地领导责任、部门主管监管责任、企业主体责任和个人防护责任全面覆盖,做到主动上前一步、宁可抓重不可抓漏,切实解决思想认识不到位、工作措施不到位、非法违法屡禁不止、风险隐患整治不彻底等问题,全面守好岁末年关安全防范关。
《通知》要求,要紧紧围绕打好安全生产翻身仗,深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动。按照“企业自查、行业互查、专家诊查”和警示曝光问题隐患的“三查一曝光”措施要求,突出矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建设施工、消防、居民自建房、特种设备、城镇燃气、工贸、长输管道、体育旅游、学校医院、养老服务机构、军工、电力、航运、铁路等重点行业领域和城市运行安全,切实推动重大事故隐患闭环管理、整改销号及防范化解重大风险隐患。
一是企业全面自查,企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要组织开展一次专题学习安全生产工作职责,要对本单位安全生产工作负总责,建立完善内部安全生产工作管理机制体制,落实安全包保责任。各单位企业要组织开展一次全面的自查行动,发动全员积极排查隐患,特别是对于自查发现的重大事故隐患,要严格按照“一单四制”要求,依法落实有关管控责任、措施、资金、期限和应急预案“五到位”,实现整改闭环管理。
二是行业交叉互查,各重点行业领域主管和监管部门要建立健全行业互查机制,推行“互学、互查、互促”工作模式,充分调动行业领域的专业力量和检查主动性。各主管和监管部门、央省各企业要组织开展一次分线分级分行业的交叉互查行动,为企业互相学习好的经验做法、预防管理通病搭建平台,实现“取长补短”目的,形成先进带后进的氛围。
三是专家助力诊查,各地各部门各有关单位企业均要建立健全事故隐患排查专家库,属地建立全能型专家库、部门建立行业型专家库、企业建立能手型专家库,科学组织专家开展重大事故隐患排查、巡查督导、监管执法、指导服务等工作。各地各监管部门要用好“专家查隐患”机制精心组织开展一次分线分级的专家助查行动,强化专业、精准执法,倒逼企业主体责任落实。
四是广泛警示曝光,各地各监管部门要汇总近期重点行业领域的挂牌督办、停产停业、关闭退出、“打非治违”、责任追究、“行刑衔接”、伤亡事故等案例,组织开展一次集中曝光行动,在电视、微信公众号、抖音、互联网等公众媒体上集中播放、公开曝光,对曝光的问题隐患要专门书面交办,并适时派出督导检查组赴实地复核,督促各地各有关部门对隐患排查整治工作真重视、真整改、真见效。要畅通各类举报投诉渠道,鼓励广大群众特别是企业内部从业人员举报非法违法行为,各地各部门要及时受理举报,依法保护举报人,及时落实举报奖励。各地各部门要组织开展一次公开通报表扬单位企业自查先进典型和举报奖励行动,弘扬正气,形成全社会参与监督、群防群治的良好局面。
《通知》要求,各地各部门各有关单位企业要把“三查一曝光”措施作为抓好岁末年关安全生产工作的重中之重,进一步强化组织领导,各级党政主要负责同志要组织开展一次专题研究部署,分管负责同志要精心组织实施,结合实际狠抓各项工作措施落实。各地各部门要组织开展一次专项督促检查,坚持践行“一线工作法”,杜绝“形式主义”“官僚主义”,在抓落实上下真功夫。对岁末年关安全防范工作扎实、成效明显的地方和单位给予通报表扬,并认真总结推广其好的经验做法;对工作不认真不负责的予以通报约谈,因工作不实导致事故的,要从严问责、一案双查,既查涉事单位,又查涉事单位主要负责人、分管负责人、直接责任人。
与此同时,要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制。国家综合性消防救援队伍和各类专业救援队伍要时刻保持应急状态,细化应急预案和救援力量部署,对重大活动、重点部位、重点时段靠前驻防,加强应急演练和技战术训练,落实装备、物资、通信等保障措施。进一步加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度,各有关单位企业要组织开展一次全员应急实战演练,增强全社会安全防范意识,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。