红网时刻新闻记者 王诗颖 实习生 余依琳 蔡田甜 长沙报道

让每一个人都能有尊严地活着，是一个社会、一座城市文明的衡量尺度。对残障人士的关注，更体现着社会文明的温度。

湖南省委省政府历来高度重视残疾人工作，始终把残疾人事业发展摆在突出位置，充分尊重残疾人的尊严，挖掘残疾人的潜能，发挥残疾人在残疾人事业中的主体作用，努力提高残疾人的获得感、幸福感、安全感。

2023年7月6日，在湖南省残疾人联合会第八次代表大会上，湖南省委书记沈晓明号召：“湖南要成为对残疾人最为友好的省份，湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人。”

关注、关心、关爱，一年多的时间里，湖南为了这个目标拿出了最大的关怀与诚意。如何让湖南408万残障人士融入社会，绽放自己的精彩人生，成为湖南各级党委政府的一道必答题。

为残疾人提供更优质的无障碍服务

五年来，湖南持续加大残疾人就业帮扶力度，出台了《湖南省“十四五”残疾人保障和发展规划》，印发《湖南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》《关于机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业工作的实施意见》等工作文件，残疾人就业的政策引领和制度保障不断增强。

《为残疾人提供更加优质诉讼服务的十一条举措》发布现场。

8月10日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，现场发布了《为残疾人提供更加优质诉讼服务的十一条举措》。

《举措》的实施，将最大程度为广大残疾人参与司法活动提供便利，更加有力保障残疾人权益。

“全省各级法院诉讼服务场所应当加强无障碍信息交流服务。”湖南省高级人民法院副院长曾东楼介绍，将根据实际配备相关诉讼资料的无障碍版本，根据不同残疾类别当事人需求，提供有声、大字、电子、盲文等无障碍信息交流服务，探索提供大字、盲文版裁判文书。

同时，根据最高法院和中国残联十条意见，结合湖南涉残疾人诉讼服务工作实际，制定了一些湖南特色举措。如提供大字、盲文版裁判文书，设立导诉员，安排上门服务或引导其使用人民法院在线服务平台、12368诉讼服务热线等。

“没有手语翻译，法官、聋人当事人都不明白对方在说什么；手语翻译人员是否了解诉讼规则、诉讼程序，在翻译中能否做到精准、完整翻译，直接关系到司法的公平公正，关系残疾人合法权益保障。” 湖南省残联党组成员、副理事长钟娜介绍，将探索建立无障碍诉讼辅助服务人员和服务机构指导名册，逐步提升获取手语、盲文翻译等无障碍诉讼辅助服务准确性、便捷性和信赖度。

此前，省残联发布了《关于建立涉残疾人司法服务辅助机构库的公告》，决定面向社会征集一批社会信誉好、专业力量强、服务经验足的手语、盲文翻译机构，建立起专业机构库，并配合后期的法律服务手语研发、翻译人员的专业培训，来不断提升获取手语、盲文翻译等无障碍诉讼辅助服务准确性、便捷性和信赖度。

教育+就业 让残疾人更有尊严地活着

就业是最基本的民生，也是解决残疾人问题、实现残疾人自我价值的主渠道。

近年来，湖南积极推动盲人按摩行业规范化发展，目前全省共登记在册盲人保健按摩机构800余家，备案盲人保健按摩人员达4000余人。省本级平均每年组织盲人按摩15期，年培训盲人按摩人员650人，内容包括医疗按摩和保健按摩，培训形式包括线下线上都有。

“美丽工坊”残疾妇女作品。

目前，全省建成17家“美丽工坊”，带动1000名残疾妇女就业增收。今后，湖南将深入发掘打造一批国家级“美丽工坊”，让“美丽工坊”成为湖南促进残疾女性就业的一张名片。

同时，全方位开展残疾人就业培训，持续提升残疾人就业服务水平，建立健全“省级有平台，市州有网络，县区有岗位”的全省残疾人就业创业服务网络体系，因地制宜打造残疾人“15分钟就业服务圈”。

促进残疾人高质量充分就业，成为了让残疾人生活得更有尊严、更加精彩的重要途径。

如果说就业让残疾人生活得更加精彩，那么教育就是残疾人实现自我发展的重要路径。2022年，湖南省政府专门出台了《湖南省特殊教育发展提升行动计划(2022-2025年)》，明确到2025年全省要初步建立特殊教育体系。

目前，湖南从多个方面保障和支持残疾人接受教育。在义务教育阶段，通过随班入学、特校就读、送教上门三种形式保障义务教育阶段残疾学生受教育权利，全省义务教育阶段适龄残疾儿童入学率稳定保持在97%以上。

依托全省唯一一所残疾人中职学校——省特教中专学校，成立残疾人职业教育研究指导中心，示范带动全省残疾人职业教育发展，目前省特教中专学校残疾人毕业生就业率达到90%。

探索打造医教康融合平台。深化残疾人教育与康复保障、医疗卫生体系联动，创新医教康融合发展模式，加强医教康融合型人才培养。四是加强残疾人教育资助。继续对家庭经济困难残疾学生实行义务教育到高中阶段教育的12年免费教育。

从2012年开始，省残联持续为高中及以上阶段的残疾学生和困难残疾人家庭子女提供教育资助，2024年预计资助14202名高中及以上阶段的残疾学生和困难残疾人家庭子女。

下一步，省残联将联合教育部门，持续提升残疾人义务教育质量和水平，大力发展适应社会需要和残疾人需求的职业教育，推进医康教融合发展，全周期帮扶残疾人接受教育，促进残疾人自我发展。

兜牢民生底线 让残疾人共享美好生活

如何判断一个社会对于残疾人的“友好”，它需要通过有形的设施，让残疾人“无形”地融入社会，而最重要的，就是无障碍设施的完善程度。

根据“十四五”残疾人保障和发展规划，湖南将为71450户重度残疾人家庭进行无障碍改造。从2021年起，无障碍改造已被纳入省政府重点民生实事。

同时，针对居家、出行、信息交流、旅游无障碍，湖南在全国率先制定实施《湖南省无障碍环境建设五年行动计划（2021-2025年）》，根据残疾人家庭的实际需求，全省大力推行室外地坪及入户、起居室、卧室、厨房、卫生间及水电五个部位改造，形成了具有湖南特色的“五部位改造法”，方便做饭、洗浴、如厕等日常生活。

金科园社区随处可见的无障碍通道，为残障人士及老年人出行带来了方便。

在长沙金科园社区，为了方便残障人士及老年人出行，公共区域的楼梯都改为了坡面，扶手随处可见，残疾人出行畅通无阻。此外，社区内还设置了无障碍通道、无障碍停车位、低位办事柜台、辅具免费租赁点、无障碍卫生间、无障碍电动爬楼机、AI智能手语翻译系统等无障碍设施。

今年86岁的肖奶奶是社区的“原住民”，在过去的18年里，因为肢体残疾，行动不便，肖奶奶都只能通过家中一扇小小的窗户感受户外的阳光。经过无障碍改造，如今的她不仅可以走出家门，还能参加社区的各项活动，重新感受到了晚年“幸福”的味道。

2023年9月起，省残联在全省启动部署省市县三级残联干部开展常态化结对帮扶困难重度残疾人工作，各级残联班子成员带头结对帮扶困难重度残疾人家庭，每人结对帮扶3—5户，其他干部至少结对帮扶1户，一帮5年。以“量体裁衣式”的模式，帮助解决残疾人在生活照料、康复辅具、教育就业、文化体育、交通出行、信息交流等方面的困难。

目前全省共入户走访困难重度残疾人4.2万人次，帮扶1.55万名重度残疾人，解决困难和问题2.1万个。

未来，湖南还将建立健全常态化结对帮扶重度困难残疾人家庭工作机制，同时以多种形式带动各级党政机关和社会力量广泛参与到帮扶活动中来，形成强大工作合力，把省委省政府的关心关怀转化为务实举措，把全省408万残疾人中最困难群体的民生底线兜准兜牢。

“湖南省残联将以残疾人友好型省份建设为主抓手，着力构建友好单元建设、科技助残、无障碍设施建设等，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，在困难残疾人集中照护、医康教融合发展、结对帮扶等领域着力强化，改革创新，务求实效抓好贯彻落实。”湖南省残联党组成员、副理事长金新娟表示。