湖南省人大代表颜玫。

红网时刻新闻记者 王嫣 黄刚 吴公然 摄影 秦楼 长沙报道

常德素有湘西北门户之称，这座桃花源里的城市，旅游资源丰富，发展态势强劲。湖南省人大代表颜玫介绍，2023年常德接待国内外游客总人数，同比增长59.45%，张家界同比增长77.92%，湘西州同比增长38.47%；常德旅游总收入同比增长53.98%，张家界旅游总收入同比增长87.01%，湘西州旅游总收入同比增长41.13%。

通过走访调研，颜玫发现湘西北文旅产业在快速发展的同时，还存在一些短板：一是湘西北文旅产业集聚效应未充分发挥。湘西北的常德、张家界、湘西州两项数据在全省排名和长沙、郴州、岳阳、衡阳还有一定差距。二是湘西北文旅资源开发还有空间。三地都有丰富的历史文化、自然风光和民俗风情的独特优势，历史上既相互依存发展中又各具特色，是湖南文旅资源最丰富的区域，形成合力创造更大效益；三是全域旅游配套服务亟待完善升级。从三地地理位置、经济状态和社会环境来看，以常德为中心枢纽和集散地，有利于快速实现资源共享和效益最大化。

因此，颜玫建议明确目标打造一流文旅集散地。发挥常德湘西北门户优势，整合铁路、公路交通资源和酒店设施及城市配套环境资源，积极对接和主动加入赣鄂湘文旅一卡通和大湘西文旅黄金走廊文旅目的地，常德、张家界、湘西州共同打造湘西北旅游经济圈。大力推动列入全省旅游发展整体规划和经济社会发展规划，建立和完善制度化、长期化的旅游协作机制，形成既优势互补又体现特色的旅游新生态。

与此同时，整合资源形成产业集群效应。深挖文旅潜力，努力把文旅消费做热，串珠成链发挥集约效应，加快塑造特色文旅IP。增设湘西北文旅专列，建立三地酒店餐饮联盟，推行体制改革、模式创新，政企优势互补协同发展，线下打造社会资本加入文旅项目运营和投资的混合制经济合作模式；线上引入头部文旅平台，推进智慧文旅建设，加强旅游景区数字化管理，以集散地牵引功能作用，实现湘西北三地旅游“1+1+1＞3”的效果，最大限度激活文旅资源。

此外，还要突出重点打造网红特色品牌，全面实施全域旅游战略，深入聚焦历史文化遗产、农耕资源、红色资源、生态资源、文体资源、医疗教育资源。创新融合构建高质量优势产业。推进文化和旅游深度融合，推进文化和科技深度融合，着力打造“4×4”现代化产业体系的优势产业，着力建设“文化+科技”标志性项目，在常德集散中心开展餐饮夜生活、工业园区旅游、国际海绵城市旅游，吸引承接张家界、湘西游客中转过夜，推出沉浸式、交互式、文化体验性强的新产品、新业态、新场景。加强常张高铁沿线外省城市、机场航线航点城市文旅宣传推介；联合口岸办推动开通国际包机航线，积极融入“一带一路”等入境旅游市场。